про залишення позовної заяви без руху
15 серпня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/5508/25
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А. розглянула матеріали адміністративного позову
позивач: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
відповідач-1: Державна податкова служба України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 43005393)
відповідач-2: Головне управління ДПС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, код ЄДРПОУ 43142606)
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , через адвоката Балюру С.В., звернулася до суду з позовом до Головного управління ДПС у Кіровоградській області та Державної податкової служби України, в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення форми "С":
- №00056690704 від 16.06.2025 року, яким до неї застосовано штрафні санкції у розмірі 5100 грн.
- №00056680704 від 16.06.2025 року, яким до неї застосовано штрафні санкції у розмірі 50031, 10 грн.;
- №00056190905 від 15.06.2025 року, яким до неї застосовано штрафні санкції у розмірі 16000 грн.
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі за цією позовною заявою з'ясовано, що вона подана без додержання вимог, установлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною 1 статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Частиною 5 статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначається зокрема: 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
За визначеннями, наведеними у частині 1 статті 4 КАС України: 9) відповідач - це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; 7) суб'єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
У позовній заяві представник позивачки вказала відповідачами Державну податкову службу України, до якої не висуває жодних позовних вимог, та Головне управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 43142606).
Між тим, юридична особа публічного права з ідентифікаційним кодом 43142606 з 31.05.2023 року припинена та не має статусу суб'єкта владних повноважень. З 01.01.2021 року функції і зобов'язання Головного управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 43142606) здійснює інший державний орган - відокремлений підрозділ Державної податкової служби України - Головне управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ ВП 43995486).
Саме цей суб'єкт владних повноважень прийняв оскаржувані податкові повідомлення-рішення та має бути відповідачем у даній справі.
Частиною 1 статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя -
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити спосіб і строк усунення недоліків позовної заяви: протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали подати до суду:
- виправлену позовну заяву із зазначенням належного відповідача та його реквізитів згідно з пунктом 2 частини 5 статті 160 КАС України, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ