Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без розгляду
19 серпня 2025 року Справа №200/5609/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Логойди Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05.08.2025 року відкрито провадження у вказаній адміністративній справі; вирішено справу розглянути суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні; ст. 263 КАС України).
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13.08.2025 року вказану позовну заяву залишено без руху та надано строк - протягом п'яти днів з дня вручення позивачу даної ухвали - для усунення недоліків, а саме позивачу необхідно було:
1) в позовній заяві:
- зазначити докази, що підтверджують те, що відповідач не зарахував до пільгового стажу позивача за Списком 1 періоди його роботи з 01.09.2006 року по 18.05.2008 року, з 28.06.2008 року по 12.01.2009 року, з 14.11.2019 року по 30.12.2019 року починаючи з 01.02.2025 року; не застосував до його пенсії коефіцієнт 0,8 відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці». Також звернуто увагу на те, що докази таким обставинам слід додати до позовної заяви;
- в основній позовній вимозі про визнання протиправними дій відповідача, які полягають у неправильному розрахунку його пенсії з 01.02.2025 року, зазначити які саме дії відповідача є предметом оскарження в даній справі;
- зазначити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви. Також звернуто увагу на те, що такий перелік має відповідати доданим до позову документам, та на те, що замість цього у справі міститься перелік додатків, найменування яких не відповідає офіційно-діловому стилю української мови;
2) судовий збір в сумі 1937,92 грн. доплатити на відповідний рахунок (зазначено який саме); документу про сплату судового збору додати до позовної заяви.
Також в ухвалі звернуто увагу на те, що до поданих до суду документів в електронній формі (на виконання даної ухвали) слід додати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів або докази надсилання таких документів до електронних кабінетів інших учасників справи.
Представник позивача (адвокат) - є особою, яка зареєструвала свій електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.
Відповідно до частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Згідно з пунктом 2 частини 6 статті 251 вказаного Кодексу, яка регулює питання вручення судового рішення, днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.
Якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення (останній абзац частини 6 статті 251 Кодексу).
Відповідно до частини 7 статті 251 зазначеного Кодексу якщо копію судового рішення вручено представникові, вважається, що його вручено й особі, яку він представляє.
Додаткове надіслання копії судового рішення на адресу місця проживання (перебування)/місцезнаходження такої особи або додаткове отримання копії судового рішення у паперовій формі за заявою такої особи не змінює наведених положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Представник позивача отримав копію ухвали суду про залишення позовної заяви без руху 13.08.2025 року, що підтверджується повідомленням про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи (довідкою про доставку електронного листа) де відображено наступне: «Документ доставлено до електронного кабінету: 13.08.2025 16:48».
Отже, позивач вважається таким, що отримав копію ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, 13.08.2025 року.
Між тим недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом на підставі ч. 13 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, останній день якого був 18.08.2025 року, в повному обсязі усунуті не були.
Так, позивач не усунув недоліки позовної заяви в частині зазначення переліку документів та інших доказів, що додаються до заяви (який має відповідати доданим до позову документам).
Отже, в справі не міститься перелік документів та інших доказів, що подані позивачем (його представником) разом з позовом.
Відповідно до ч. 15 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Аналогічні положення містяться в п. 7 ч. 1 ст. 240 зазначеного Кодексу, згідно з яким суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Керуючись ч. 15 ст. 171, п. 7 ч. 1 ст. 240, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії залишити без розгляду.
Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку (частина 4 статті 240 КАС України).
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Повний текст ухвали складено 19 серпня 2025 року.
Суддя Т.В. Логойда