про залучення третіх осіб до участі у справі
19 серпня 2025 року ЛуцькСправа № 140/7289/25
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Димарчук Т.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Голови Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту про скасування витягу з наказу,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до військової частини НОМЕР_1 Голови Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту про скасування витягу з наказу Голови Адміністрації спеціальної служби транспорту (по особовому складу) від 30.05.2025 №150 в частині призначення старшого лейтенанта ОСОБА_1 - заступником командира мостової роти з психологічної підтримки персоналу НОМЕР_2 окремого мостового батальйону НОМЕР_3 окремої шляхо-відновлювальної бригади імені Князя Лева Регіонального управління « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що згідно з пунктом 112 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, військовослужбовець може бути переміщений на нове місце військової служби з однієї військової частини до іншої у випадках, визначених пунктом 82 цього Положення. Таке переміщення здійснюється без згоди військовослужбовця, крім випадку потреби у догляді за непрацездатними чи хворими батьками, дружиною (чоловіком) або особами, які виховували його з дитинства замість батьків і були визнані опікунами та мешкають окремо від сім'ї військовослужбовця, відповідно до документів, які це підтверджують. Пунктом 113 Положення переміщення військовослужбовця за станом здоров'я або за станом здоров'я членів його сім'ї здійснюється за рапортом військовослужбовця та за наявності відповідного медичного висновку. Однак його переміщення відбулося не за його ініціативою чи рапортом. Згоди на переміщення він не давав. Разом з тим, на його утримані знаходиться матір, яка є інвалідом ІІ групи та потребує постійного догляду.
З наведених підстав просив позов задовольнити.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 07.07.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
22.07.2025 до суду надійшло клопотання від представника відповідача про залучення у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Зокрема, у зв'язку з тим, що рішення по даній справі може вплинути на права підлеглих військових частин Адміністрації Держспецтрансслужби, а також у зв'язку з тим, що процес переміщення позивача, що оскаржується ініційований військовою частиною НОМЕР_4 просить розглянути клопотання про залучення в якості третіх осіб, що не заявляють самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача: військову частину НОМЕР_4 ( НОМЕР_5 окремий батальйон розмінування регіонального управління " ІНФОРМАЦІЯ_1 "), код ЄДРПОУ НОМЕР_6 (військову частину у якій проходив військову службу позивач до переміщення); військову частину НОМЕР_7 ( НОМЕР_2 окремий мостовий батальйон НОМЕР_3 окремої шляхо-відновлювальної бригади імені князя Лева регіонального управління " ІНФОРМАЦІЯ_1 "), Код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ; військову частину НОМЕР_9 (регіональне управління " ІНФОРМАЦІЯ_1 "), Код ЄДРПОУ НОМЕР_10 (орган управління військових частин, який подавав план переміщення позивача до Адміністрації Держспецтрансслужби) (а.с.29).
Суд, розглянувши клопотання представника відповідача, дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, дійшов висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення клопотання та залучення до участі у даній справі третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.
Згідно із частинами другою, п'ятою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Враховуючи те, що оскаржуване рішення Голови Адміністрації спеціальної служби транспорту (по особовому складу) від 30.05.2025 №150 в частині призначення старшого лейтенанта ОСОБА_1 - заступником командира мостової роти з психологічної підтримки персоналу НОМЕР_2 окремого мостового батальйону НОМЕР_3 окремої шляхо-відновлювальної бригади імені Князя Лева Регіонального управління « ІНФОРМАЦІЯ_1 » може вплинути на права та інтереси військової частини НОМЕР_4 ( НОМЕР_5 окремий батальйон розмінування регіонального управління " ІНФОРМАЦІЯ_1 "), код ЄДРПОУ НОМЕР_6 (військової частини у якій проходив військову службу позивач до переміщення), тому для повного, всебічного та об'єктивного вирішення справи, вказану військову частину належить залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Щодо залучення до справи в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - військової частини НОМЕР_7 та військової частини НОМЕР_9 (регіональне управління " ІНФОРМАЦІЯ_1 "), то суд відмовляє у такому залученні, оскільки представник відповідача не вказав та не довів належними та допустимими доказами, яким чином рішення у даній справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
Керуючись статтями 49, 248 КАС України, суд
Клопотання представника відповідача про залучення третіх осіб у справі № 140/7298/25 задовольнити частково.
Залучити у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Голови Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту про скасування витягу з наказу, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача військову частину НОМЕР_4 ( НОМЕР_5 окремий батальйон розмінування регіонального управління " ІНФОРМАЦІЯ_1 ") ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ).
Встановити третій особі військовій частині НОМЕР_4 ( НОМЕР_5 окремий батальйон розмінування регіонального управління " ІНФОРМАЦІЯ_1 ") строк для подачі до суду пояснень на підтримку або заперечення проти позову та відзиву (разом із документами, що підтверджують надіслання пояснень і доданих до них доказів позивачу та відповідачу) - сім днів з дня вручення цієї ухвали та роз'яснити, що пояснення щодо позову та відзиву подаються з дотриманням вимог статей 162, 165 КАС України.
Зобов'язати військову частину НОМЕР_4 ( НОМЕР_5 окремий батальйон розмінування регіонального управління " ІНФОРМАЦІЯ_1 ") у строк - сім днів з дня вручення цієї ухвали надати суду пояснення, зокрема щодо того чи звертався позивач з рапортом про долучення до особової справи рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи від 16.05.2025 №23/25/1423/Р, або чи повідомляв будь-яким іншим чином про здійснення постійного догляду за матір'ю ОСОБА_2 .
Копію ухвали направити учасникам справи, а третій особі також копії позовної заяви та відзиву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Т.М. Димарчук