Справа № 761/29503/25
Провадження № 1-кс/761/19526/2025
13 серпня 2025 року слідча суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність дізнавача відділу дізнання Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, у кримінальному провадженні № 12024105100002218, яка полягає у не розгляді заяви в порядку ст. 220 КПК України
В провадження слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність дізнавача відділу дізнання Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, у кримінальному провадженні № 12024105100002218, яка полягає у не розгляді заяви в порядку ст. 220 КПК України.
Скарга мотивована тим, що в провадженні органу досудового розслідування - Відділу дізнання Шевченківського УП ГУНП у м. Києві перебуває кримінальне провадження №12024105100002218 від 17.12.2024 за ч.1 ст. 290 КК України.
Адвокат ОСОБА_3 у скарзі зазначає, що ОСОБА_4 подано 08.07.2025 заяву про визнання потерпілим. Дану заяву отримано відділом документообігу/черговою частиною Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, дізнавачем дана заява отримана 08.07.2025.
Станом на день подачі скарги до суду, клопотання не розглянуто, у зв'язку з чим ініціатор скарги просить, задовольнити скаргу; визнати протиправною бездіяльність дізнавача Відділу дізнання Шевченківського УП ГУНП у м. Києві щодо нерозгляду заяви ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , від 08.07.2025 про визнання ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні №12024105100002218 від 17.12.2024 за ч.1 ст. 290 КК України, визнати протиправною усну відмову дізнавача відділу дізнання Шевченківського УП ГУНП у м. Києві у задоволенні заяви від 08.07.2025 про визнання ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні №120241051000020218 від 17.12.2024 за ч.1 ст. 290 КК України; зобов'язати слідчого/дізнавача ВД Шевченківського УП ГУНП у м. Києві привести кримінальне провадження у відповідність до норм КПК і визнати ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні №12024105100002218 від 17.12.2024 та допитати її в якості потерпілого, з наданням відповідної пам'ятки потерпілого і витягу з ЄРДР.
У судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з'явилась, в той же час подала заяву, у якій просила провести розгляд скарги без участі скаржника та її представника, просила скаргу задовольнити, визнати бездіяльність дізнавача ВД Шевченківського УП ГУНП у м. Києві щодо не розгляду заяви та зобов'язати дізнавача ВД Шевченківського УП ГУНП у м. Києві в порядку ст. 55, 220 КПК України, розглянути заяву ОСОБА_4 від 08.07.2025 про визнання потерпілою.
Уповноважений дізнавач ВД Шевченківського УП ГУНП у м. Києві в судове засідання не з'явився, про дату та час судового засідання повідомлений належним чином, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Слідча суддя дослідивши матеріали скарги, дійшла наступного висновку.
Слідчою суддею з матеріалів скарги встановлено, 08.07.2025 до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві подано заяву ОСОБА_4 про визнання потерпілим, яка отримана в канцелярії Шевченківського УП ГУНП у м. Києві вх. № К-28347 від 08.07.2025.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Так, згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Бездіяльність має місце у ситуації, коли дотримання прав та інтересів учасників кримінального провадження передбачає необхідність вчинення посадовою особою певної дії або прийняття конкретного рішення, однак ця особа не діє, а в результаті рішення, яке повинно прийматися, не приймається, процесуальна дія не вчиняється. КПК України регламентує оскарження на досудовому провадженні потерпілим та іншими особами бездіяльності слідчого, вичерпний перелік якої наведено в ч.1 ст.303 КПК України, в тому числі бездіяльності слідчого, прокурора, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, оскільки при цьому істотно зачіпаються права й інтереси особи в кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
З матеріалів скарги ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 вбачається, що станом на день звернення до Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність дізнавача ВД Шевченківського УП ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні №12024105100002218, останній не надав відповідь щодо розгляду заяви ОСОБА_4 яка отримана в канцелярії Шевченківського УП ГУНП у м. Києві вх. № К-28347 від 08.07.2025, у встановленому законом порядку.
Таким чином, в скарзі ставиться питання про бездіяльність дізнавача, яка носить триваючий характер і не припинена шляхом належного виконання вимог ст.220 КПК України.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Також при розгляді скарги слідчою суддею враховується та обставина, що уповноважений представник органу досудового розслідування, будучі повідомлений щодо часу та місця розгляду скарги до суду не з'явився, жодних доводів, на спростування обставин викладених у скарзі - не надав.
За ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, може бути зокрема, про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи, що на час розгляду скарги відомостей щодо розгляду уповноваженим дізнавачем ВД Шевченківського УП ГУНП у м. Києві заяву ОСОБА_4 про визнання потерпілим, яка отримана в канцелярії Шевченківського УП ГУНП у м. Києві вх. № К-28347 від 08.07.2025, поданої у кримінальному провадженні №12024105100002218 не надано, а тому слідча суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню шляхом зобов'язання уповноваженого дізнавача ВД Шевченківського УП ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні №12024105100002218, розглянути заяву ОСОБА_4 , в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України та прийняти процесуальне рішення за наслідками розгляду клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220, 221,303-309, 372 КПК України, слідча суддя
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 задовольнити частково.
Зобов'язати уповноваженого дізнавача відділу дізнання Шевченківського УП ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні №12024105100002218, розглянути заяву ОСОБА_4 , яка отримана в канцелярії Шевченківського УП ГУНП у м. Києві 08.07.2025, вх. №К-28347, в порядку та строки, передбачені ч.1 ст. 220 КПК України.
В іншій частині скаргу залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст оголосити 15 серпня 2025 року о 09 годині 50 хвилин.
Слідча суддя ОСОБА_5