справа № 362/6287/25
провадження № 1-кс/362/587/25
18 серпня 2025 року
Слідчий суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув у м. Василькові клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції № 1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні за № 12025111140000281 від 26 квітня 2025 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною 2 статті 28, частиною 4 статті 358, частиною 2 статті 190, частиною 3 статті 197-1 КК України, та
встановив:
До суду надійшло зазначене клопотання, відповідно до якого слідчим відділенням відділу поліції № 1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні.
Досудовим розслідуванням досліджуються обставини підробки офіційних документів, які стали підставою для відведення у власність земельної ділянки комунальної власності, що розташовується в адміністративних межах Васильківської міської територіальної громади з боку групи невстановлених в ході досудового розслідування осіб, а також обставини самовільного будівництва торгово-офісної будівлі на самовільно зайнятій земельній ділянці, що розташовується в адміністративних межах Васильківської міської територіальної громади з боку групи невстановлених в ході досудового розслідування осіб.
Встановлено, що 22 листопада 2018 року, більш точний час не встановлено, державний кадастровий реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , діючи умисно, маючи регламентований доступ до програмного забезпечення Державного земельного кадастру, достовірно усвідомлюючи про відсутність документів, які надають законне право вносити зміни до Державного земельного кадастру, а саме без технічної документації, що є підставою для внесення відповідних відомостей, в порушення вимог посадової інструкції, ст.ст. 5, 9, 21, 25, 26, 37 ЗУ «Про Державний земельний кадастр», а також п.п. 69, 117, 119, 120, 121, 122, 138, 144 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 17.10.2012, використовуючи невстановлене комп'ютерне обладнання, увійшла за допомогою програмного забезпечення до автоматизованої системи - Державний земельний кадастр та на підставі повідомлення про виявлення технічної помилки фізичною або юридичною особою № ЗВ-3215033552018, несанкціоновано змінила інформацію в автоматизованій системі шляхом безпідставного виправлення відомостей в Державному земельному кадастрі про кадастровий номер земельної ділянки, змінивши кадастровий номер земельної ділянки з 3210700000000012689 на 3210700000130240025.
Крім того, 28 лютого 2019 року, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, державний кадастровий реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , діючи повторно, з прямим умислом, маючи регламентований доступ до програмного забезпечення Державного земельного кадастру, достовірно усвідомлюючи про відсутність документів, які надають законне право вносити зміни до Державного земельного кадастру, а саме без технічної документації, що є підставою для внесення відповідних відомостей, в порушення вимог посадової інструкції, ст.ст. 5, 9, 21, 25, 26, 37 ЗУ «Про Державний земельний кадастр», а також п.п. 69, 117, 119, 120, 121, 122, 138, 144 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 17.10.2012, використовуючи невстановлене комп'ютерне обладнання, увійшла за допомогою програмного забезпечення до автоматизованої системи - Державний земельний кадастр та на підставі заяви про внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру ЗВ-3216337412019, несанкціоновано змінила інформацію в автоматизованій системі шляхом безпідставного виправлення відомостей в Державному земельному кадастрі про координати поворотних точок меж земельної ділянки із кадастровим номером - 3210700000130240025, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Допитана в якості свідка ОСОБА_6 (в.о. завідувача ІНФОРМАЦІЯ_2 (раніше ІНФОРМАЦІЯ_1 )) згідно якого встановлено, що повідомлення №ЗВ-3215033552018 від 22.11.2018 та заява №ЗВ-3216337412019 від 28.02.2019 опрацьовувались кадастровим реєстратором ОСОБА_5 , яка була звільнена у 2022 р. Документів, які були опрацьовані
ОСОБА_5 не збереглося, адже остання після її звільнення не передавала їх уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_2 для подальшого зберігання.
Згідно відомостей з Єдиного Державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, встановлено, що ОСОБА_5 подавала декларації, як Державний службовець, посада якого належить до посад державної служби за 2018-2019 р.р., де зазначила свою посаду, як Державний кадастровий реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_1 , визначивши місце своєї роботи в ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Враховуючи вищевикладене є підстави вважати, що речі документи відносно яких заявлено клопотання перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що за адресою: АДРЕСА_2 .
Під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що за адресою: АДРЕСА_2 з можливістю здійснити їх вилучення (виїмку) в копіях, а саме: особову справу у повному обсязі (рішення про призначення на посаду, переміщення по посаді, звільнення з посади, копія паспорта громадянина України, реєстраційний номер облікової картки платника податків, біографічна довідка, послужний список, трудова книжка), перелік посадових обов'язків, посадовий регламент або інструкцію, яка визначає повноваження, функції та обов'язки, щодо Державного кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 .
Отримані внаслідок тимчасового доступу документи та відомості, що містяться в них, в подальшому будуть використані як докази правомірності/неправомірності дій кадастрового реєстратора у відповідності до покладених та неї посадових обов'язків та дотримання положень пунктів 111, 117, 118, 119, 120, 121 Порядку ведення Державного земельного кадастру, статті 21, 24, 25, 26 Закону України «Про державний земельний кадастр» та статті 791 Земельного кодексу України.
Слідчий до суду не прибув, просив розглядати клопотання без його участі.
Відповідно до частини 1 статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
У силу статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
За приписами статті 162 КПК України відомості, персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, належать до охоронюваної законом таємниці.
Відповідно до частини 6 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей або документів.
Згідно з частини 7 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчий суддя вважає, що слідчий довів наявність підстав вважати, що документи, які містять інформацію, про тимчасовий доступ до якої заявлено клопотання, перебувають у володінніІНФОРМАЦІЯ_4 , та ці документи й інформація в сукупності з іншими документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Дана інформація може бути використана у якості доказів, а іншими способами встановити достовірні дані неможливо. Отже, клопотання є цілком обґрунтованим.
Керуючись статтями 159-166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
постановив:
надати старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції № 1 Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київські області капітану поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_2 ) з можливістю здійснити їх вилучення (виїмку) в копіях, а саме:
- особову справу у повному обсязі (рішення про призначення на посаду, переміщення по посаді, звільнення з посади, копія паспорта громадянина України, реєстраційний номер облікової картки платника податків, біографічна довідка, послужний список, трудова книжка), перелік посадових обов'язків, посадовий регламент або інструкцію, яка визначає повноваження, функції та обов'язки, щодо Державного кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 .
Ухвала підлягає негайному виконанню та не може бути оскаржена. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді. Наслідки невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів передбачений статті 166 КПК України. Строк дії ухвали - два місяці з дня її постановлення.
Слідчий суддя ОСОБА_1