19.08.2025
ЄУН 337/4285/25
Провадження №1-кс/337/332/2025
19 серпня 2025 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Хортицького районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
18.08.2025 до Хортицького районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_2 , в якій вона просить визнати неправомірною бездіяльність відповідальних посадових осіб Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання 02.07.2025 повідомлення про вчинення кримінального правопорушення та зобов'язати відповідальних посадових осіб Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі її повідомлення про злочин від 02.07.2025, що надійшло на «гарячу лінію 102» 02.07.2025 за фактом викрадення та позбавлення волі ОСОБА_3 за ст.146 КК України, незаконного затримання ОСОБА_3 за ст.371 КК України, незаконного вилучення мобільного телефону у ОСОБА_3 за ч.2 ст.191 КК України, перевищення військовими службовими особами влади чи службових повноважень за ч.5 ст.426-1 КК України.
Перевіривши доводи скарги та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до таких висновків.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Стаття 24 КПК України гарантує кожному право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого, дізнавача в порядку, передбаченому КПК України.
Положеннями глави 26 КПК України визначено порядок оскарження дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора, проте не визначено територіальної підсудності таких скарг.
При цьому, відповідно до норм КПК України, зокрема ч.7 ст.100, ч.2 ст.132, ч.1 ст.184, ч.1 ст.192, ч.1 ст.201, ч.3 ст.244 КПК України, клопотання, заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Частиною 6 ст.9 КПК України визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст.7 цього Кодексу.
Виходячи з зазначених норм закону, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом, зокрема ч.1 ст.306 КПК України (скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора) розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог статей 32 і 33 цього Кодексу щодо територіальної та інстанційної підсудності.
Згідно з вимогами п.2 ч.2 ст.304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, повертається особі, яка її подала, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
Відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Так, як убачається, із скарги та доданих до неї документів, 02.07.2025 заяву ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення було зареєстровано до ІПНП «Єдиний облік» Запорізьким районним управлінням поліції ГУНП в Запорізькій області, ЄО №23328.
Із листа Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області від 23.07.2025 вбачається, що за фактами викладеними у вказаній заяві Запорізьким РУП ГУНП в Запорізькій області було проведено перевірку. Також зазначено, що підстави для прийняття рішення про внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні.
Зі скарги вбачається, що ОСОБА_2 оскаржує саме бездіяльність посадових осіб Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області.
В свою чергу, Запорізьке РУП ГУНП в Запорізькій області (місцезнаходження: 69006, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 191), бездіяльність якого оскаржується, дислокується в м. Запоріжжя і територіально розташовано в Дніпровському, а не у Хортицькому районі, та перебуває в межах територіальної юрисдикції Дніпровського районного суду м. Запоріжжя.
На підставі викладеного та враховуючи, що Запорізьке районне управління поліції ГУНП в Запорізькій області не знаходиться в межах територіальної юрисдикції Хортицького районного суду міста Запоріжжя, то дана скарга не підлягає до розгляду слідчим суддею Хортицького районного суду міста Запоріжжя і підлягає поверненню заявнику разом із усіма доданими до неї матеріалами для подання до належного суду за місцем розташування органу, бездіяльність якого оскаржується.
Керуючись ст.303, 304, 372 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути особі, яка її подала.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1