61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA368999980313151206083020649
18.08.2025 Справа №905/529/25
Господарський суд Донецької області у складі судді Шилової О.М.,
розглянувши матеріали судової справи
за позовом Покровської міської ради Донецької області, м.Покровськ Донецької області
до Приватного акціонерного товариства «Покровський завод «Маяк», м.Покровськ Донецької області
про стягнення 412011,07грн плати за оренду земельної ділянки,
Покровська міська рада Донецької області (далі - Покровська міськрада), м.Покровськ Донецької області, звернулась до Господарського суду Донецької області з позовом до Приватного акціонерного товариства «Покровський завод «Маяк», м.Покровськ Донецької області, про стягнення 412011,07грн плати за оренду земельної ділянки (позов поданий через систему «Електронний суд»).
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на невиконання відповідачем у період 01.01.2022- 01.08.2024 обов'язку сплатити за оренду земельної ділянки комунальної власності кадастровий номер 1413200000:15:036:0046 площею 2,3297га для обслуговування виробничих площ по вул.Осіння (раніше - вул.Кірова), 2 в м.Покровськ Донецької області (договір б/н від 27.11.2015 оренди землі), що є підставою для примусового стягнення боргу.
В позові викладене клопотання залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору (без зазначення, на чиїй стороні), Покровську міську військову адміністрацію Покровського району Донецької області (далі - Покровська МВА; далі - Клопотання). Клопотання обґрунтоване тим, що Покровська МВА тимчасово, у період дії воєнного стану, здійснює повноваження Покровської міськради - відповідно, начальник Покровської МВА на теперішній час здійснює повноваження Покровського міського голови та Покровської міськради.
З приводу Клопотання суд зазначає таке.
За змістом ч.ч.1, 2 ст.50 Господарського процесуального кодексу (далі - ГПК) України треті особи, які не є стороною у справі і не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у разі, коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін.
Через військову агресію Російської Федерації проти України Указом №64/2022 від 24.02.2022 Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» (затв. Законом України №2102-ІХ від 24.02.2022) в Україні введено воєнний стан з 05:30год 24.02.2022 строком на 30 діб; в подальшому строк воєнного стану неодноразово продовжувався та діє на момент постановлення цієї ухвали.
За приписами ст.4 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» на територіях, на яких введено воєнний стан, для забезпечення дії Конституції та законів України, забезпечення разом із військовим командуванням запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, оборони, цивільного захисту, громадської безпеки і порядку, захисту критичної інфраструктури, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян можуть утворюватися тимчасові державні органи - військові адміністрації (ч.1); військові адміністрації населених пунктів утворюються в межах територій територіальних громад, у яких сільські, селищні, міські ради та/або їхні виконавчі органи, та/або сільські, селищні, міські голови не здійснюють покладені на них Конституцією та законами України повноваження, а також в інших випадках, передбачених цим Законом; начальником військової адміністрації населеного пункту (населених пунктів) може бути призначений відповідний сільський, селищний, міський голова (ч.3); військові адміністрації населених пунктів, районні, обласні військові адміністрації здійснюють свої повноваження протягом дії воєнного стану та 30 днів після його припинення чи скасування (ч.8).
Відповідно до п.1 ч.2 ст.10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у разі утворення військової адміністрації населеного пункту (населених пунктів) Верховна Рада України за поданням Президента України може прийняти рішення про те, що у період дії воєнного стану та 30 днів після його припинення чи скасування начальник військової адміністрації крім повноважень, віднесених до його компетенції цим Законом, здійснює повноваження сільської, селищної, міської ради, її виконавчого комітету, сільського, селищного, міського голови.
Згідно з п.1 ч.2-1 ст.28 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у разі введення воєнного стану в окремих місцевостях у зв'язку із збройною агресією Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях у день набрання чинності актом Президента України про утворення військової адміністрації припиняються згідно із цим Законом повноваження, зокрема, сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад, їх виконавчих органів, сільських, селищних, міських голів, інших посадових та службових осіб місцевого самоврядування, які працюють у цих органах місцевого самоврядування, старост - у разі утворення військової адміністрації відповідного населеного пункту (населених пунктів).
Указом Президента України №620/2022 від 01.09.2022 на виконання Закону України «Про правовий режим воєнного стану» утворено Покровську МВА.
Відповідно до постанови Верховної ради України №2616-ІХ від 21.09.2022 «Про здійснення начальниками Добропільської, Мирноградської, Покровської та Селидівської міських військових адміністрацій Покровського району Донецької області повноважень, передбачених частиною другою ст.10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»», розпорядження Президента України №172/2022-рп від 07.09.2022 «Про призначення С.Добряка начальником Покровської МВА» повноваження Покровської міськради та Покровського міського голови здійснює начальник Покровської МВА Добряк С.В., який і підписав позовну заяву у справі №905/529/25.
З наведеного випливає, що Покровська МВА фактично уособлює позивача у цій справі, оскільки їй передані всі повноваження Покровської міськради.
На підставі викладеного суд дійшов висновку, що позивачем в цій справі є Покровська міськрада, повноваження якої здійснює Покровська МВА. Це виключає можливість задоволення Клопотання, оскільки сторона позивача не може мати статус третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суд визнав їх достатніми для прийняття позову до розгляду та відкриття провадження у справі.
Врахувавши положення ст.ст.15, 247 ГПК України, характер спірних правовідносин, предмет доказування у справі №905/529/25, введення з 24.02.2022 в Україні воєнного стану, значну активізацію бойових дій на Харківщині, а також приписи, що містяться в Розпорядженні №4-р від 28.05.2024 голови Господарського суду Донецької області «Про визначення алгоритму дій під час повітряної тривоги», прийнятому у зв'язку із загостренням небезпечної ситуації в м.Харків, яка є загрозою життю, здоров'ю та безпеці працівників і відвідувачів суду, в п.п.1, 2 якого установлено під час повітряної тривоги утримуватись від проведення судових засідань до сигналу «Відбій повітряної тривоги» і негайно пройти до найближчого укриття; вживаючи заходів, спрямованих на захист життя і здоров'я всіх учасників судового розгляду, суд вирішив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Керуючись ст.ст.15, 50, 165, 166, 176, 234, 235, 247, 250-252 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №905/529/25 за позовом Покровської міської ради Донецької області (повноваження якої здійснює Покровська міська військова адміністрація Покровського району Донецької області), м.Покровськ Донецької області, до Приватного акціонерного товариства «Покровський завод «Маяк», м.Покровськ Донецької області, про стягнення 412011,07грн плати за оренду земельної ділянки.
2. Відмовити у задоволенні клопотання позивача про залучення Покровської МВА до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
3. Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
4. Визначити сторонам строк для подання заяв із запереченнями щодо розгляду справи №905/529/25 в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін - протягом 15-ти днів з дня отримання цієї ухвали.
5. Запропонувати позивачу надати суду:
- протягом 15-ти днів з дати отримання цієї ухвали:
- документально підтверджені письмові пояснення щодо походження відомостей про зазначену в позові електронну адресу відповідача;
- інформацію про автоматичне підтвердження доставки адресованої відповідачу позовної заяви з додатками (або про те, що електронний лист не доставлений з певних причин);
- документи на підтвердження зміни найменування сторони орендодавця після укладення договору оренди землі, а також докази внесення до договору змін щодо найменування обох його сторін (якщо таке внесення змін відбувалось);
- докази направлення відповідачу всіх додатково поданих суду пояснень та документів (зокрема, на зазначену в позові електронну адресу та електронну адресу ).
- протягом 15-ти днів з дати отримання відзиву - відповідно до ст.ст.166, 251 ГПК України відповідь на відзив та докази її направлення відповідачу (зокрема, на зазначену в позові електронну адресу та електронну адресу ).
6. Запропонувати відповідачу протягом 20-ти днів з дати отримання цієї ухвали надати суду:
- документи на підтвердження свого правового статусу;
- відповідно до ст.ст.165, 251 ГПК України відзив на позов (в т.ч. контррозрахунок позовної вимоги) і всі письмові докази на підтвердження своєї позиції у справі;
- одночасно надіслати позивачу (зокрема, на електронну адресу ) копію відзиву та доданих до нього документів, докази надіслання представити суду.
Звернути увагу відповідача на те, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами; суд має право вирішити справу за наявними матеріалами також у разі, якщо відзив подано особою, яка відповідно до ч.6 ст.6 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його і не навела поважних причин невиконання такого обов'язку (ч.ч.9, 10 ст.165 ГПК України).
Роз'яснити відповідачу, що згідно з ч.ч.5, 6 ст.6 ГПК України суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їхніх електронних кабінетів, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи (ЄСІКС). Адвокати та юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в ЄСІКС в обов'язковому порядку.
7. Суд враховує, що позивач має кабінет у системі «Електронний суд», до якого ухвала буде доставлена автоматично; крім того, ухвала буде направлена позивачу на зазначену в позові адресу електронної пошти.
Враховуючи відсутність у відповідача електронного кабінету в системі «Електронний суд», ухвалу направити на наявні в матеріалах справи адреси електронної пошти і засобами поштового зв'язку на адресу державної реєстрації.
8. Попередити сторін про те, що в умовах дії режиму воєнного стану, враховуючи приписи ст.3 Конституції України (людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю), а також факт розташування Господарського суду Донецької області у місті Харків, яке з 24.02.2022 регулярно перебуває під ворожими обстрілами, розгляд справи може бути здійснений поза межами передбаченого ГПК України 60-денного строку.
Відомості про рух справи можна отримати на інформаційному сайті http://www.reyestr.court.gov.ua, вебпорталі «Судова влада України» (dn.arbitr.gov.ua).
З матеріалами справи можна ознайомитись через ЄСІКС або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не підлягає оскарженню.
Особі, яка зареєструвала електронний кабінет в ЄСІКС або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою (ч.7 ст.6 ГПК України).
Суддя О.М. Шилова
надр. 2 прим.: 1 - у справу,
1 - відповідачу