Справа № 761/30748/25
Провадження № 1-кс/761/20270/2025
06 серпня 2025 року слідча суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженого слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, у кримінальному провадженні № 62025100110000151, яка полягає у не розгляді клопотання в порядку ст. 220 КПК України
В провадження слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженого слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, у кримінальному провадженні № 62025100110000151, яка полягає у не розгляді клопотання в порядку ст. 220 КПК України.
Скарга мотивована тим, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №62025100110000151 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 червня 2025 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 182 КК України.
Як зазначає ініціатор скарги, 09.07.2025 адвокатом ОСОБА_3 було направлено на офіційну електронну адресу ТУ ДБР у м. Києві (info@kv.dbr.gov.ua) клопотання про вручення пам'ятки про права та обов'язки потерпілого вих. № 09/07-1 від 09.07.2025.
Станом на день подачі скарги до суду, клопотання не розглянуто, у зв'язку з чим адвокат ОСОБА_3 у скарзі просить, задовольнити скаргу на бездіяльність слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №62025100110000151 від 16.06.2025, що полягає у нерозгляді клопотання представника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_3 про вручення пам?ятки про права та обов?язки потерпілого вих. № 09/07-1 від 09.07.2025; зобов'язати слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №62025100110000151 від 16.06.2025, розглянути клопотання представника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_3 про вручення пам?ятки про права та обов?язки потерпілого вих. №09/07-1 від 09.07.2025 протягом 72 годин з моменту отримання копії ухвали слідчого судді, вчинивши відповідні процесуальні дії за наслідками його розгляду або надати на нього відповідь у вигляді вмотивованої постанови.
У судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з'явився будучи належним чином повідомлений, причини неявки суду не повідомив, заяв клопотань щодо відкладення суду направлено не було. Враховуючи, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу, будучи повідомленою про час та дату розгляду скарги, до суду не з'явилась, з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.
Уповноважений слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві в судове засідання не з'явився, про дату та час судового засідання повідомлений належним чином, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Слідча суддя дослідивши матеріали скарги, заслухавши думку адвоката ОСОБА_5 , дійшла наступного висновку.
Слідчою суддею з матеріалів скарги встановлено, що у провадженні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві перебуває кримінальне провадження №62025100110000151.
09.07.2025 на електронну пошту Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві скеровано клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 вих. №09/07-1 від 09.07.2025.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Так, згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Бездіяльність має місце у ситуації, коли дотримання прав та інтересів учасників кримінального провадження передбачає необхідність вчинення посадовою особою певної дії або прийняття конкретного рішення, однак ця особа не діє, а в результаті рішення, яке повинно прийматися, не приймається, процесуальна дія не вчиняється. КПК України регламентує оскарження на досудовому провадженні потерпілим та іншими особами бездіяльності слідчого, вичерпний перелік якої наведено в ч.1 ст.303 КПК України, в тому числі бездіяльності слідчого, прокурора, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, оскільки при цьому істотно зачіпаються права й інтереси особи в кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
З матеріалів скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 вбачається, що станом на день звернення до Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві у кримінальному провадженні №62025100120000075, останній не надав відповідь щодо розгляду клопотання вих. №09/07-1 від 09.07.2025, у встановленому законом порядку.
Таким чином, в скарзі ставиться питання про бездіяльність слідчого, яка носить триваючий характер і не припинена шляхом належного виконання вимог ст.220 КПК України.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Також при розгляді скарги слідчою суддею враховується та обставина, що уповноважений представник органу досудового розслідування, будучі повідомлений щодо часу та місця розгляду скарги до суду не з'явився, жодних доводів, на спростування обставин викладених у скарзі - не надав.
За ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, може бути зокрема, про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи, що на час розгляду скарги відомостей щодо розгляду слідчим Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 вих. №09/07-1 від 09.07.2025, поданого у кримінальному провадженні №62025100110000151 не надано, а тому слідча суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню шляхом зобов'язання уповноваженого слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві у кримінальному провадженні №62025100110000151, розглянути клопотання, в порядку та строки, передбачені ст. 220, 55 КПК України та прийняти процесуальне рішення за наслідками розгляду клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220, 221,303-309, 372 КПК України, слідча суддя
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 задовольнити.
Зобов'язати уповноваженого слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві у кримінальному провадженні №62025100120000075, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 вих. №09/07-1 від 09.07.2025, у порядку та строки, передбачені ч.1 ст. 220, 55 КПК України, та прийняти процесуальне рішення за наслідками розгляду клопотання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя ОСОБА_6