Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/12544/25
19 серпня 2025 року м. Київ
Подільський районний суд міста Києва
у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ ВП в річковому порту Київ ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №42024102090000043, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, -
Слідчий СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ).
В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим відділом відділу поліції в річковому порту Київ ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42024102090000043, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, в ході якого з метою встановлення усіх обставин вчинення кримінального правопорушення, а також виконання призначеної у кримінальному провадженні судово-почеркознавчої експертизи виникла необхідність доступу до наведених у клопотанні оригіналів документів.
При цьому, слідчий заявив клопотання про розгляд клопотання без виклику представника особи, у володінні якої знаходяться наведені у клопотанні документи, вказуючи на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів.
Згідно із ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.
У відповідності до ч.2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
З огляду на наведене, приймаючи до уваги те, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, з приводу яких подане клопотання, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться такі документи.
Слідчий у судове засідання не з'явився, подав заву про розгляд справи без його участі, підтримуючи заявлене клопотання із викладених у ньому підстав.
Дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Як вбачається із клопотання та доданих до нього документів, слідчим відділом відділу поліції в річковому порту Київ ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42024102090000043, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні здійснює Подільська окружна прокуратура міста Києва.
Досудовим розслідуванням встановлено, що в період з 2019 року по теперішній час комунальне підприємство спільно з товариствами різних форм власності заволоділи бюджетними коштами шляхом завищення вартості фактично виконаних робіт по ремонту та реконструкції мостових переходів в місті Києві.
Під час аналітичного пошуку виявлено ряд завершених тендерів щодо здійснення ремонту та реконструкції мостових переходів в місті Києві, зокрема:
- ІНФОРМАЦІЯ_2 - «Конструкції та їх частини за кодом ДК 021:2015 - 44210000-5 (тимчасові підтримуючі конструкції для виконання протиаварійних заходів) заключеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;
- ІНФОРМАЦІЯ_4 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (Протиаварійні заходи для забезпечення безпечної експлуатації конструкцій шляхопроводу на перетині проспекту Бажана з дублером Харківського шосе біля станції метро «Харківська» та консервації його технічного стану) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ;
- ІНФОРМАЦІЯ_6 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (послуги з поточного ремонту Південного мосту через р. Дніпро, правобережної естакади «В» Південного мостового переходу (з боку мосту ім. Є. О. Патона) та правобережної естакади «Н» Південного мостового переходу (з боку с. Корчувате)) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».
За результатами проведення аналітичної роботи в інтернет ресурсах, зокрема, на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_8 виявлено, що замовником вищевказаних тендерних об'єктів є Комунальне підприємство по ремонту і утриманню мостів і шляхів м. Києва « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 9 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ).
В ході досудового розслідування на запит слідчого від КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » отримано копії документів щодо проведення будівельних робіт по наступним тендерам з переліком наступних документів:
1. ІНФОРМАЦІЯ_2 - «Конструкції та їх частини за кодом ДК 021:2015 - 44210000-5 (тимчасові підтримуючі конструкції для виконання протиаварійних заходів) заключеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;
- копія договору №05-01 від 01.05.2025 про закупівлю товару укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з додатками;
- копія платіжної інструкції №350 від 22.05.2025;
- копія видаткової накладної №32 від 06.05.2025;
- копія платіжної інструкції №377 від 27.05.2025;
- копія видаткової накладної №33 від 16.05.2025;
- копія платіжної інструкції №437 від 17.06.2025;
- копія видаткової накладної №40 від 06.06.2025;
- копія платіжної інструкції №510 від 09.07.2025;
- копія видаткової накладної №47 від 02.07.2025;
- копія платіжної інструкції №609 від 29.07.2025;
- копія видаткової накладної №54 від 23.07.2025.
2. ІНФОРМАЦІЯ_6 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (послуги з поточного ремонту Південного мосту через р. Дніпро, правобережної естакади "В" Південного мостового переходу (з боку мосту ім. Є. О. Патона) та правобережної естакади "Н" Південного мостового переходу (з боку с. Корчувате)) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 »;
- копія платіжної інструкції №412 від 10.06.2025 до договору №06-48 від 27.06.2024 укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».
- копія довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за травень 2025 до договору №06-48 від 27.06.2024;
- копія Акту приймання виконаних будівельних робіт з підсумковою відомістю ресурсів за травень 2025 до договору №06-48 від 27.06.2024;
- копія платіжної інструкції №477 від 02.07.2025 до договору №06-48 від 27.06.2024;
- копія довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за червень 2025 до договору №06-48 від 27.06.2024;
- копія Акту приймання виконаних будівельних робіт з підсумковою відомістю ресурсів за червень 2025 до договору №06-48 від 27.06.2024;
- копія платіжної інструкції №592 від 23.07.2025 до договору №06-48 від 27.06.2024;
- копія довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за липень 2025 до договору №06-48 від 27.06.2024;
- копія Акту приймання виконаних будівельних робіт з підсумковою відомістю ресурсів за липень 2025 до договору №06-48 від 27.06.2024.
3. ІНФОРМАЦІЯ_4 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (Протиаварійні заходи для забезпечення безпечної експлуатації конструкцій шляхопроводу на перетині проспекту Бажана з дублером Харківського шосе біля станції метро «Харківська» та консервації його технічного стану) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ;
- копія Договору про надання послуг №11-63 від 21.11.2024 з додатками укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;
- копія довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за липень 2025;
- копія Акту приймання виконаних будівельних робіт №3 з підсумковою відомістю ресурсів за липень 2025;
- копія платіжної інструкції №414 від 10.06.2025;
- копія довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за червень 2025;
- копія Акту приймання виконаних будівельних робіт №2 з підсумковою відомістю ресурсів за червень 2025;
- копія платіжної інструкції №1571 від 24.12.2024;
- копія довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2024;
- копія Акту приймання виконаних будівельних робіт №1 з підсумковою відомістю ресурсів за грудень 2024.
08.08.2025 у кримінальному провадженні призначено судово-почеркознавчу експертизу, виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_9 .
В ході виконання експертизи експертом заявлено клопотання про надання додаткових матеріалів для її проведення.
У зв'язку з наведеним в органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів щодо наведених вище тендерів.
Крім того, наявні достатні підстави вважати, що відшукувані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ).
Таким чином, встановлено, що під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні вказаних у клопотанні слідчого документів, які мають суттєве значення у кримінальному провадженні, однак отримати вказані документи іншим шляхом, ніж за ухвалою слідчого судді, у сторони обвинувачення немає можливості та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів, іншим способом неможливо.
Тимчасовий доступ до речей та документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбаченим п.5 ч.2 ст.131 КПК України.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до п.2 ч.5 ст.163 КПК України тимчасовий доступ надається, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
На виконання вказаних вимог ст. 163 КПК України стороною обвинувачення доведено необхідність застосування такого заходу, оскільки документи, про доступ до яких просить слідчий, можуть бути використані як докази у зв'язку з тим, що вказують на факти та обставини, що мають значення для кримінального провадження і підлягають доказуванню.
Іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.
Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступень втручання у права та свободи особи.
Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим, заснованим на законі, доводи прокурора знайшли своє підтвердження в ході судового засідання, оскільки стороною кримінального провадження, котра звернулась з даним клопотанням, відповідно до положень частин п'ятої та шостої статті 163 КПК України доведено наявність достатніх підстав вважати, що наведена у клопотанні інформація містить охоронювану законом таємницю та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також доведена можливість використання такої інформації як доказів та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за її допомогою, в зв'язку з чим клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.131, 132, 159, 163-164 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СВ ВП в річковому порту Київ ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №42024102090000043, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.
Надати слідчому СВ ВП в річковому порту Київ ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 та заступнику начальника відділу - начальнику слідчого відділення відділу поліції в річковому порту Київ ГУНП в місті Києві ОСОБА_5 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, якими є матеріали щодо будівництва по наступних об'єктах:
1. ІНФОРМАЦІЯ_2 - «Конструкції та їх частини за кодом ДК 021:2015 - 44210000-5 (тимчасові підтримуючі конструкції для виконання протиаварійних заходів) заключеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;
2. ІНФОРМАЦІЯ_6 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (послуги з поточного ремонту Південного мосту через р. Дніпро, правобережної естакади «В» Південного мостового переходу (з боку мосту ім. Є. О. Патона) та правобережної естакади «Н» Південного мостового переходу (з боку с. Корчувате)) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 »;
3. ІНФОРМАЦІЯ_4 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (Протиаварійні заходи для забезпечення безпечної експлуатації конструкцій шляхопроводу на перетині проспекту Бажана з дублером Харківського шосе біля станції метро «Харківська» та консервації його технічного стану) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;
а саме до наступних документів:
- робочі проекти, первинна кошторисна документація та експертні звіти на об'єкти дослідження по вказаних об'єкта;
- звітну документацію про проведені роботи по об'єкту дослідження (акти приймання виконаних робіт за формою Кб-2в (в паперовому або електронному форматі IMD), довідки про вартість виконаних будівельних робіт за формою Кб-3, виконавчі схеми будівельних робіт, акти на закриття прихованих робіт, загальний журнал робіт, журнал технічного нагляду, ін.);
- сертифікати відповідності використаних матеріалів;
- фінансову документацію на об'єкти будівництва;
- дефектні акти, які складалися перед початком проведення будівництва по зазначених об'єктах;
- проектно-технічної документації (в повному обсязі) на виконання будівництва по зазначених об'єктах;
- кошторисна документація на виконання робіт з будівництва по зазначених об'єктах;
- Експертний звіт, кошторисної частини проектної документації на виконання робіт;
- акти на закриття прихованих робіт (по всіх видах робіт, що являються прихованими) під час виконання робіт з будівництва на вказаному об'єкті;
- актів проміжного прийняття відповідальних конструкцій під час виконання робіт з будівництва на вказаному об'єкті;
- виконавчих схем на всі види робіт з будівництва на вказаному об'єкті;
- Загальний журнал робіт з капітального ремонту;
- журнал авторського нагляду на виконання робіт з будівництва на вказаному об'єкті;
- журнал технічного нагляду на виконання робіт з будівництва на вказаному об'єкті;
- документи на підставі яких було прийнято рішення про необхідність проведення робіт з будівництва на вказаному об'єкті;
- документи, на підставі яких була визначена очікувана вартість проведення робіт з будівництва на вказаному об'єкті;
- проекти по зазначених об'єктах;
- акти приймання-передачі виконаних робіт за договорами укладеними на виконання робіт по вказаних об'єктах, накази та інші рішення про призначення відповідальних за здійснення авторського та/або технічного нагляду щодо виконання робіт на вказаних об'єктах.
- договори додаткових угод та додатків до них укладених на виконання робіт по вказаному об'єкту;
- документи, що подавалися Виконавцями/Підрядниками для проведення розрахунків (Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (примірна форма КБ-3);
- акт приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в);
- підсумкові відомості ресурсів;
- акти витрат на проведення експертизи кошторисної документації;
- видаткові накладні на продукцію та матеріали;
- сертифікати відповідності продукції;
- паспорти на продукцію та устаткування;
- Загальний журнал робіт, заповнений згідно ДБН А.3.1-5:2016 (надається після завершення будівельних робіт з Актом приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ_2в));
- Виконавчі схеми (надаються після завершення будівельних робіт з Актом приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ_2в));
- Акти на закриття прихованих робіт;
- Фотофіксація об'єкту будівництва до початку, в період проведення та кінцевий результат будівельних робіт (надається щомісяця під час надання Замовнику Актів приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ_2в));
- договори по здійсненню технічного нагляду за проведенням будівництва на вказаних об'єктах дослідження та документів про проведення технічного нагляду на виконання вказаних договорів (акти, документи про сплату, тощо);
- оборотно-сальдові відомості (в розгорнутому вигляді) та картки рахунків бухгалтерського обліку в розрізі договорів;
- документи, що підтверджуюсь договірні відносини та фінансові операції в тому числі договори, платіжні доручення, рахунки-фактура, товаро-транспортні накладні, виписки з банківських рахунків, акти приймання-передачі з Виконавцем/Підрядником виконання будівельних робіт по вказаному об'єкту будівництва;
- проектно-кошторисну документацію на будівництво по об'єкту відповідно до договорів з усіма додатками та змінами в повному обсязі;
- технічна документація (паспорта) по об'єкту;
- виконавчі схеми на проведення робіт по об'єкту;
- акти огляду прихованих робіт по об'єкту;
- акти списання використаних будівельних матеріалів при будівництві (форма М29); загального журналу робіт при будівництві; журналу авторського нагляду на будівництво; проектну та виконавчу кошторисну документацію (локальний кошторис та акти приймання виконаних будівельних робіт) в електронному вигляді у програмному комплексі АВК з будівництва по об'єкту відповідно до договорів.
Виконання даної ухвали щодо надання та забезпечення тимчасового доступу до вказаних вище документів, зазначених в ухвалі, покласти на уповноважену особу Комунального підприємства по ремонту і утриманню мостів і шляхів м. Києва « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення, тобто до 19.09.2025 включно.
Невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів тягне за собою наслідки, передбачені ч.1 ст.166 КПК України, відповідно до якої в разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали суду, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1