про залишення позовної заяви без руху
18 серпня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/11069/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,
11 серпня 2025 року через систему "Електронний суд" до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, у якій позивач просить:
1. Визнати протиправною бездіяльність уповноважених посадових осіб МВС України та Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про відмову у вчиненні дій щодо призначення та виплати ОСОБА_1 , як колишньому працівникові міліції, відповідно до ст. 23 Закону України "Про міліцію" №565-XII від 20.12.1990 та Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції, податкової міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 2007 року №707, одноразової грошової допомоги у зв'язку із настанням за участю ОСОБА_1 нещасного випадку (поранення), що мав місце в період проходження служби при виконанні службових обов'язків.
2. Зобов'язати МВС України виділити та перерахувати на рахунок Ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області кошти у сумі 110800 грн. для нарахування та виплати ОСОБА_1 як колишньому працівникові міліції одноразової грошової допомоги у зв'язку із настанням за участю ОСОБА_1 нещасного випадку (поранення).
3. Зобов'язати Ліквідаційну комісію УМВС України в Полтавській області видати наказ для виплати одноразової грошової допомоги та здійснити виплату цієї допомоги шляхом перерахування суми виплати у розмірі 110800 грн. на банківський рахунок IBAN НОМЕР_1 , відкритий позивачем в установі банку або через касу Ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області.
4. Стягнути з МВС України та Ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області моральну шкоду у розмірі 100000 грн.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Частиною 1 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
За приписами пунктів 2, 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються:
повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
За приписами статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб'єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
У позовній заяві ОСОБА_1 заявив вимогу визнати протиправною бездіяльність уповноважених посадових осіб МВС України про відмову у вчиненні дій щодо призначення та виплати ОСОБА_1 , як колишньому працівникові міліції, відповідно до ст. 23 Закону України "Про міліцію" №565-XII від 20.12.1990 та Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції, податкової міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 2007 року №707, одноразової грошової допомоги у зв'язку із настанням за участю ОСОБА_1 нещасного випадку (поранення), що мав місце в період проходження служби при виконанні службових обов'язків.
Однак, позивачем не зазначено посад та прізвищ, імен, по батькові уповноважених посадових осіб МВС України, бездіяльність яких позивач просить визнати протиправною та скасувати, а також не зазначено їх місце проживання чи перебування, поштового індексу, відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету щодо уповноважених посадових осіб МВС України, що унеможливлює встановлення бездіяльність яких саме уповноважених посадових осіб МВС України позивач просить визнати протиправною.
Отже, позовну заяву подано без додержання вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди залишити без руху.
Позивачеві надати строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду позовної заяви, оформленої відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у тому числі: із зазначенням повного найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштового індексу, ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційного номеру облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номеру і серії паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомих номерів засобів зв'язку, адреси електронної пошти, відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету; із зазначенням уточненого змісту позовних вимог щодо предмету позову, а також доказів надіслання копії такої позовної заяви іншим учасникам справи.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.
Копію ухвали надіслати особі, які подала позовну заяву.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.С. Сич