про залучення другого відповідача
18 серпня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/9863/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Алєксєєвої Н.Ю., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про:
- визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 02.06.2025 о/р№916190160356 про відмову у переведенні на пенсію в разі втрати годувальника відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування";
- зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області перевести ОСОБА_1 на пенсію в разі втрати годувальника та призначити пенсію в розмірі 50 % пенсії померлого чоловіка з 26.05.2025.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21.07.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, яку призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників.
11.08.2025 судом одержано відзив Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, прохальна частина якого, крім іншого, містить клопотання про залучення Головного управління Пенсійного Фонду в Житомирській області у якості другого відповідача, оскільки рішення про відмову №916190160356 від 02.06.2025 в переході на пенсію по втраті годувальника приймалося Головним управлінням Пенсійного Фонду в Житомирській області, а не Головним управлінням Пенсійного Фонду в Полтавській області, як зазначено представником позивача в позовній заяві.
Вирішуючи клопотання відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про залучення другого відповідача у справі №440/9863/25, суд дійшов таких висновків.
Відповідно до приписів статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Частинами 3, 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Відповідно до частин 4-7 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Оскільки, як пояснив відповідач, заява ОСОБА_1 про перехід на пенсію у разі втрати годувальника від 26.05.2025 розглядалася та рішення за результатами її розгляду приймалося Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області, тому з огляду на предмет цього спору суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про залучення другого відповідача у справі №440/9863/25 та залучити до участі у справі №440/9863/25 як другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул.О.Ольжича, 7, м. Житомир, Житомирська область, 10003, код ЄДРПОУ 1355934).
На підставі викладеного, керуючись статтями 4, 48, 229, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Клопотання відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про залучення другого відповідача у справі №440/9863/25 - задовольнити.
Залучити до участі у справі №440/9863/25 як другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул.О.Ольжича, 7, м. Житомир, Житомирська область, 10003, код ЄДРПОУ 1355934).
Розгляд справи розпочати спочатку.
Запропонувати другому відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити, що у разі ненадання другим відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Н.Ю. Алєксєєва