про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
18 серпня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/10885/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області ( вул. О. Ольжича, буд. 7, м. Житомир, 10002 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області , в якій просить:
-визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області №916070154930 від 12.05.2025 у перерахунку пенсії та застосуванні при призначенні пенсії за віком згідно з Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-ІV з 23 квітня 2025 року показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2022-2024 роки;
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Житомирській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 за віком відповідно до Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», застосовуючи показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, а саме: за 2022, 2023, 2024 роки та провести виплату з урахуванням фактично сплачених сум.
Підставою позову є протиправне, на думку позивача, рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області №916070154930 від 12.05.2025.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11.08.2025 позовну заяву залишено без руху.
12.08.2025 позивач усунула недоліки позовної заяви.
Отже, адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
При вирішенні питання щодо обрання форми позовного провадження, за правилами якої буде здійснюватися розгляд адміністративної справи, суд виходить з наступного.
Пунктом 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Враховуючи те, що предметом позовних вимог є оскарження рішення суб'єкта владних повноважень щодо призначення пенсії, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, з метою всебічного та повного розгляду справи, суд дійшов висновку витребування від Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 про зміну надбавки (застосування нової середньої заробітної плати за 2022-2024 роки, відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з доданими документами, рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1 від 12.05.2025 №о/р 916070154930 та документами, на підставі яких його прийнято.
Крім того, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 про зміну надбавки (застосування нової середньої заробітної плати за 2022-2024 роки, відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з доданими документами, рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1 від 12.05.2025 №о/р 916070154930.
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 257, 262, пунктом 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/10885/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити відповідачам, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 про зміну надбавки (застосування нової середньої заробітної плати за 2022-2024 роки, відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з доданими документами, рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1 від 12.05.2025 №о/р 916070154930 та документами, на підставі яких його прийнято.
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 про зміну надбавки (застосування нової середньої заробітної плати за 2022-2024 роки, відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з доданими документами, рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1 від 12.05.2025 №о/р 916070154930.
Витребувані докази надати у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.
Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області .
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя М.В. Довгопол