про залучення співвідповідача
18 серпня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/9095/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Костенко Г.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (філія ГСЦ МВС), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (філія ГСЦ МВС), відповідно до якої просить:
- визнати протиправними дії Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Сумській, Полтавській областях щодо відмови скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 19.11.2019 відповідно до вимог статей 43 та 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 N?2262-XII, із урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 N?988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", із обов?язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії;
- зобовязати відповідача скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 19.11.2019 відповідно до вимог статей 43 та 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 N?2262-XII, із урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 N?988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", із обов?язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати. підвищення). премії для проведення перерахунку основного розміру пенсії.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 07.07.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у цій справі, а її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
22.07.2025 до суду надійшов відзив, в якому представник позивача просить відмовити в задоволені позовних вимог. Крім того, заявлено клопотання про залучення у якості відповідача - Головне управління Національної поліції в Полтавській області.
В обґрунтування зазначено, що ОСОБА_1 був звільнений зі служби з Головного управління Національної поліції в Полтавській області. Оскільки, РСЦ ГСЦ МВС переадресував заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області, то і будь-яких відмов від РСЦ ГСЦ МВС щодо підготовки та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідок про розміри грошового забезпечення ОСОБА_1 не отримував, а тому між РСЦ ГСЦ МВС та позивачем не існує будь-яких правових відносин, тобто РСЦ ГСЦ МВС не є особою яка порушує або оспорює право позивача у даній справі.
Відповідно до частин третьої-сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
З огляду на встановлені судом обставини, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача та залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Головне управління Національної поліції в Полтавській області.
На підставі викладеного, керуючись статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України,
Клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача у справі №440/9095/25 - задовольнити.
Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Головне управління Національної поліції в Полтавській області (вул. Ю.Матвійчука, буд. 83, м.Полтава, код ЄДРПОУ 40108630).
Розгляд справи розпочати спочатку.
Запропонувати Головному управлінню Національної поліції в Полтавській області у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Витребувати від Головного управління Національної поліції в Полтавській області засвідчені належним чином копію: наказу про звільнення ОСОБА_1 з Національної поліції України; відповідь на звернення ОСОБА_1 щодо видачі довідки, яке листом від 27.05.2025 №31/32/17/М-2486/04-2025 переадресовано Регіональним сервісним центром ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (філія ГСЦ МВС).
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
.
Суддя Г.В. Костенко