Справа № 420/27052/25
18 серпня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до Центру оцінювання функціонального стану особи (ЦОФСО) Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» (код ЄДРПОУ 03191673), Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385) про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
11 серпня 2025 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Центру оцінювання функціонального стану особи (ЦОФСО) Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України», Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, у якій представник позивача просить суд:
відкрити спрощене провадження у справі;
визнати протиправним та, скасувати рішення відповідача 1 - Центра оцінювання функціонального стану особи Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» (ЄДРПОУ 03191673, провулок Феодосія Макаревського, 1а, м. Дніпро, Дніпропетровська область, 49005) - медико-соціальної експертної комісії від 11 липня 2025 року № ЦО-10507 експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Центру оцінювання функціонального стану особи за результатами перевірки обгрунтованості рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або рішення медико-соціальної експертної комісії про зміну ОСОБА_1 (РНКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) групи інвалідності з ІІ на III з 23.01.2019 по 23.01.2021 року;
визнати протиправним дії відповідача 2 Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області (ЄДРПОУ: 20987385, вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012) щодо проведення ОСОБА_1 (РНКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) перерахунку пенсії з 23.01.2019 року по 23.01.2021 року з інвалідності ІІ групи на інвалідність III групи, проведення перерахунку з 23.01.2019 року по скасованій інвалідності ІІ групи, а також щодо припинення виплати пенсії з 08 серпня 2025 року;
зобов'язати відповідача 2 - Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області (ЄДРПОУ: 20987385, вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012) поновити ОСОБА_1 (РНКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) з 08 серпня 2025 року виплату пенсії по інвалідності II (другої) групи, встановленої ОСОБА_1 безстроково актом огляду медико-соціальною експертною комісією від 23 січня 2019 № 698сл, що підтверджено довідкою до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААБ № 234384, виданою Обласною медико-соціальною експертною комісією № 1 Міністерства охорони здоров'я, та нарахувати і виплатити ОСОБА_1 (РНКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) заборгованість, яка утворилась внаслідок припинення виплати пенсії пенсію по інвалідності II (другої) групи з 08 серпня 2025 року;
судові витрати покласти на відповідачів.
Разом із позовною заявою подане клопотання про витребування доказів.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа розподілена на суддю Аракелян М.М.
Розглянувши матеріали позовної заяви суд встановив, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України. Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, передбачені ст. 170 КАС України, судом наразі не встановлені.
При зверненні до суду з позовом у даній справі підлягає сплаті судовий збір.
Відповідно до п.9 ч.1 ст.5 ЗУ «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.
Згідно довідки серії 12 ААБ № 234384 позивач є особою з інвалідністю ІІ групи, отже звільнений від сплати судового збору за законом.
Відповідно до ч.2 ст.171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Частиною 1 статті 12 КАС України встановлено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч.1 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
У відповідності до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Суд дійшов висновку про можливість розгляду даної справи у спрощеному провадженні без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами у відповідності до ст.262 КАС України.
Також суд на підставі ст.80 КАС України вважає за необхідне витребувати у відповідачів докази на задоволення відповідного клопотання представника позивача, оскільки нею обґрунтована неможливість подання доказів самостійно.
Керуючись ст.ст. 12, 80, 160, 161, 171, 241-243, 248, 257-258, 260-262, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Центру оцінювання функціонального стану особи (ЦОФСО) Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України», Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Заява із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у строк, визначений для надання відзиву на позовну заяву.
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 , що стосуються предмету та підстав позову.
Витребувати у Центру оцінювання функціонального стану особи Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» засвідчені належним чином:
постанову слідчого, прокурора, ухвала слідчого судді стосовно особи, зазначеної у постанові слідчого, прокурора або ухвалі слідчого судді на яку є посилання у рішенні №ЦО-10507 від 11.07.2025 року;
2) лист Одеського облМСЕК, Лист від ДБР №3187-25/10-2-02-01-1348/25 від 31.01.2025 року;
3) копію постанови по кримінальному провадженню №62024000000000923 від 21.10.2024 року;
4) докази повідомлення позивача про проведення засідання експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Центру оцінювання функціонального стану особи та запрошення позивача для участі в ньому, доказ його направлення і вручення позивачу;
5) інші документи, які стали підставою для прийняття рішення про невизнання позивача особою з інвалідністю 2 групи;
7) засвідчену копію рішення (чи іншого документу) про створення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, яка прийняла рішення № ЦО-10507 від 11.07.2025 року щодо ОСОБА_1 ;
8) засвідчену копію положення (чи іншого документу), на підставі якого діє експертна команда з оцінювання повсякденного функціонування особи, яка прийняла рішення № ЦО-10507 від 11.07.2025 року щодо ОСОБА_1 .
Витребувані докази надати до суду у строк, встановлений для подання відзиву на позовну заяву.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив на позовну заяву п'ять днів з дня отримання відзиву.
Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив п'ять днів з отримання відповіді на відзив.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала окремо не підлягає оскарженню та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.М. Аракелян