Справа № 420/27771/25
18 серпня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Каравана Р.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі № 420/27771/25 за позовом ОСОБА_1 до Біляївської міської ради Одеського району Одеської області про визнання протиправними дій щодо відмови у поновленні договору землі,
ОСОБА_1 12.08.2025 через засоби поштового зв'язку звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Любашівської селищної ради (зареєстрований канцелярією суду 15.08.2025), у якому просить суд:
визнати протиправними дії Біляївської міської ради, що полягали у відмові в поновленні договору оренди (земельна ділянка загальної площі 1,8329 га., кадастровий номер 5121010100:01:001:0924) за його заявою ОСОБА_1 від 15.07.2024;
визнати протиправними дії щодо виставлення спірної земельної ділянки (загальної площі 1,8329 га., кадастровий номер 5121010100:01:001:0924) на електронний аукціон без врахування переважного права орендаря;
скасувати результати електронного аукціону (лот №LRE001-UA-20250508-43489) проведеного 10 червня 2025 року через систему Prozorro. Продажі (земельна ділянка загальної площі 1,8329 га., кадастровий номер 5121010100:01:001:0924);
зобов'язати Біляївську міську раду повторно розглянути заяву Позивача про поновлення договору оренди (земельна ділянка загальної площі 1,8329 га., кадастровий номер 5121010100:01:001:0924) з дотриманням законодавства та його переважного права.
Разом з позовною заявою позивачем подано заяву про забезпечення позову (зареєстрована канцелярією суду 15.08.2025) шляхом:
заборонити Біляївській міській раді та її посадовим особам вчиняти будь-які дії, спрямовані на укладення договору оренди (земельна ділянка загальної площі 1,8329 га., кадастровий номер 5121010100:01:001:0924) за результатами аукціону (лот NLRE001-UA-20250508-43489), проведеного 10.06.2025 року, до набрання законної сили рішенням суду у справі за його адміністративним позовом.
Вказана заява мотивована тим, що на момент подачі цієї заяви договір оренди з переможцем аукціону ще не укладений, однак організатор торгів може зробити це у будь-який момент, що фактично унеможливить ефективне відновлення прав позивача навіть у разі задоволення позову. Відповідно до вимог ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи може вжити заходів забезпечення позову, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду. Статті 151 КАС України передбачає, що позов може бути забезпечено, зокрема, забороною вчиняти певні дії. Стаття 19, 33 Закону України «Про оренду землі» визначають порядок поновлення договору та переважне право орендаря.
Розглянувши матеріали позовної заяви та заяви про забезпечення позову, суд дійшов висновку, що поданя заява про забезпечення позову підлягає поверненню заявнику без розгляду з огляду на наступне.
Відповідно до приписів пункту 2 частини 1 статті 153 КАС України заява про забезпечення позову подається одночасно з пред'явленням позову - до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18.08.2025 у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Біляївської міської ради Одеського району Одеської області про визнання протиправними дій щодо відмови у поновленні договору землі відмовлено.
Роз'яснено позивачеві, що вказані в позові вимоги підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до частини 7 статті 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу або подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Приймаючи до уваги, що заяву про забезпечення позову подано разом з позовною заявою, яка не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, суд дійшов висновку, що подана разом з позовною заявою заява про забезпечення позову підлягає поверненню заявнику без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись статтями 150, 151, 153, 154, 243, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі № 420/27771/25 за позовом ОСОБА_1 до Біляївської міської ради Одеського району Одеської області про визнання протиправними дій щодо відмови у поновленні договору землі повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в апеляційному порядку до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя Роман КАРАВАН