Справа № 420/26678/25
18 серпня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бабенко Д.А., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗ-ТОРГ-БУД» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії,
07 серпня 2025 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗ-ТОРГ-БУД» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС в Одеській області, в якій позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області від 04.07.2025 №173023 та рішення від 22.07.2025 року №186163 про відповідність Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗ-ТОРГ-БУД» п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку;
зобов'язати Головне управління ДПС в Одеській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «ГАЗ-ТОРГ-БУД» з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості платника податків;
визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС У Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації: №13088560/40407208 від 17.07.2025 року, №13088561/40407208 від 17.07.2025 року, №13088563/40407208 від 17.07.2025 року, №13088562/40407208 від 17.07.2025 року, №13088549/40407208 від 17.07.2025 року, №13088550/40407208 від 17.07.2025 року, №13088551/40407208 від 17.07.2025 року, №13088552/40407208 від 17.07.2025 року, №13088553/40407208 від 17.07.2025 року, №13088555/40407208 від 17.07.2025 року;
зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗ-ТОРГБУД» від 23.06.2025 року №52, від 27.06.2025 №53, №54, №58, №59, №60, №61, №62, від 28.06.2025 року №63, від 29.06.2025 року №69 - днем надіслання до реєстру.
Відповідно до п. 3, 5, 6 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, оскільки позов поданий із порушенням вимог встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України.
Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною другою статті 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».
Згідно з ч.1 ст.3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, встановлена ставка судового збору у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
За змістом позовних вимог, позивачем заявлено дванадцять (12) вимог немайнового характеру.
При цьому, кількість немайнових вимог дорівнює кількості оскаржуваних рішень Головного управління ДПС в Одеській області.
Тобто, у даному випадку судовий збір сплачується за дванадцять (12) вимог немайнового характеру щодо оскарження рішень, два з яких є рішеннями щодо відповідності Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗ-ТОРГ-БУД» п.8 Критеріїв ризиковості платника податку, а десять з яких є рішеннями про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Позовні вимоги про зобов'язання ГУ ДПС в Одеській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «ГАЗ-ТОРГ-БУД» з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості платника податків та про зобов'язання ДПС зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних десять (10) податкових накладних є похідними позовними вимогами.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» з 1 січня 2025 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 3028,00 грн.
Отже, судовий збір за дванадцять (12) позовних вимог немайнового характеру складає 36336,00 (тридцять шість тисяч триста тридцять шість) грн. (за ставкою 1 прожитковий мінімум для працездатних осіб за кожну вимогу немайнового характеру).
При цьому, до позовної заяви позивачем додано квитанцію №2543547645 від 01.08.2025 року про сплату судового збору на суму 12112,00 грн.
Зважаючи на викладене, позивачу необхідно надати до суду докази доплати судового збору у розмірі 24224,00 грн. (36336,00 грн - 12 112,00 грн).
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи наведене, суддя дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:
доказів про доплату судового збору у розмірі 24224,00 грн.
Керуючись ст.160, 161, 169 КАС України, суддя
Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗ-ТОРГ-БУД» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії- залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність у п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки та роз'яснити, що у разі не усунення у визначений судом строк недоліків, позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Дмитро БАБЕНКО