про повернення позовної заяви
18 серпня 2025 року Київ № 320/37874/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Скрипка І.М., перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Відділу #2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області та ФОП « ОСОБА_2 » ОСОБА_2 про визнання протиправним акта тимчасового затримання,
ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_3 звернулася 03.07.2025 через підсистему «Електронний суд» до Київського окружного адміністративного суду з позовом (зареєстрований 25.07.2025) до Відділу #2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області та ФОП « ОСОБА_2 » ОСОБА_2 .
Просила суд визнати протиправним «Акт тимчасового затримання ТЗ», складений 14.02.2025 ст.с-том поліції Хобловим О.В., щодо автомобіля позивача «Skoda Fabia», д/н НОМЕР_1 , та стягнути з ВП#2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області кошти на відшкодування завданої шкоди, у сумі 15000 грн.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).
Частиною другою статті 160 Кодексу передбачено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Із позовної заяви та доданих до неї документів установлено, що позов підписаний представником позивача - ОСОБА_3.
На підтвердження повноважень представника надано сформовану через підсистему «Електронний суд» довіреність від фізичної особи ОСОБА_1 на фізичну особу ОСОБА_3 .
За приписами частини першої статті 55 Кодексу, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Згідно із частиною другою статті 57 Кодексу, у справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.
Частиною першою, другою статті 59 Кодексу передбачено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи.
Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.
Відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Судом установлено, що позовна заява підписана представником позивача - ОСОБА_3, проте належні документи на підтвердження його повноважень до суду не надано (не надано нотаріально посвідченої довіреності на підтвердження повноважень представника).
Одночасно суд роз'яснює, що повернення судом позовної заяви з огляду на підписання її особою, повноваження якої не підтверджені, та надання заявнику права в межах розумних строків та при дотриманні всіх інших вимог процесуального закону на повторне звернення до суду з такою заявою, не є обмеженням доступу до суду та забезпечує практичну можливість реалізації права особи на суд у формі оскарження дій суб'єкта владних повноважень учасником справи особисто або через представника.
Аналогічних висновків дійшов Верховний Суд в ухвалах від 27.04.2021 у справі № 420/1819/21, від 31.05.2021 у справі № 140/16276/20.
Оскільки позовна заява у паперовому вигляді до суду не подавалась, а сформована в підсистемі «Електронний суд», суд обмежується лише процесуальним рішенням про її повернення.
Окремо суд звертає увагу позивача, що відповідно до квитанції про сплату 605,60 грн судового збору від 20.02.2025 № 3357-7096-6294-6344, збір сплачено не на рахунок Київського окружного адміністративного суду, а на рахунок Києво-Святошинського районного суду Київської області (рахунок UA238999980313161206000010790). У зв'язку із цим, у разі необхідності в поверненні сплаченого судового збору, позивачеві слід звертатися в установленому законом порядку до Києво-Святошинського районного суду Київської області.
Керуючись статтями 55, 59, 169, 243, 246, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
позовну заяву ОСОБА_1 - повернути позивачеві без розгляду.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позов.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Скрипка І.М.