Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про зупинення провадження у справі
18 серпня 2025 року Справа №826/9762/18
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аканова О.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасні технології безпеки ЛТД» про зупинення розгляду справи №826/9762/18,-
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з вищевказаним позовом до Головного управління ДПС у м. Києві, утворене як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (місцезнаходження: Україна, 04116, м. Київ, вул.Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ ВП 44116011) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 11 червня 2018 року: №0007871401 - в частині збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 1013739 грн, в тому числі за основним платежем на 675826 грн, за штрафними (фінансовими) санкціями на 337913 грн; №0007881401 - в частині збільшення суми грошового зобов'язання з податку на прибуток на 442071 грн, в тому числі за основним платежем на 398004 грн, за штрафними (фінансовими) санкціями на 44067 грн.
Окружний адміністративний суд міста Києва рішенням від 28 травня 2019 року адміністративний позов задовольнив повністю.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2019 року апеляційну скаргу ГУ ДПС задоволено частково. Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 травня 2019 року скасовано та частково задоволено адміністративний позов. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 11 червня 2018 року № 0007871401 в частині збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 108012 грн, з них за основним платежем - на 72008 грн, за штрафними (фінансовими) санкціями - на 36004 грн. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 11 червня 2018 року № 0007881401 в частині збільшення суми грошового зобов'язання з податку на прибуток на 39032 грн, з них за основним платежем - на 38357 грн, за штрафними (фінансовими) санкціями - на 675 грн. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Верховний Суд постановою від 04 листопада 2020 року касаційні скарги ГУ ДПС, ТОВ «Сучасні технології безпеки ЛТД» задовольнив частково. Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 травня 2019 року скасував. Постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2019 року скасував в частині відмови у задоволенні позову і справу в цій частині направив на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвалою суду від 20 червня 2025 року прийнято до провадження справу №826/9762/18; розгляд справи розпочато спочатку і вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); встановлено сторонам строк для подання письмових пояснень та доказів на їх підтвердження, з урахуванням висновків Верховного суду, викладених у постанові від 01.11.2022 справа №826/9762/18, адміністративне провадження №К/9901/38044/21, протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення сторін.
Від Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасні технології безпеки ЛТД» до суду надійшло клопотання про зупинення провадження по справі до припинення воєнного стану в Україні, з посиланням на п.5 ч.1 ст.236 КАС України.
Клопотання обґрунтоване тим, що позивач ТОВ «СТБ ЛТД» приймає участь у справі в порядку самопредставництва через директора - Степчука Олександра Олеговича, який станом на теперішній час є єдиною працюючою на підприємстві особою, відсутні інші особи, уповноважені діяти від імені цієї юридичної особи відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) тощо. Єдиний представник юридичної особи, керівник ТОВ «СТБ ЛТД» - Степчук Олександр Олегович згідно наказу № 125 від 24.05.2022 року був призваний ІНФОРМАЦІЯ_1 за мобілізацією до лав ЗСУ у військову частину НОМЕР_1 , є військовослужбовцем та в теперішній час проходить службу в складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан.
Через відсутність в теперішній час іншого представника в ТОВ «СТБ ЛТД» участь позивача у справі є неможливою, просили зупинити провадження у адміністративній справі № 826/9762/18 до припинення перебування керівника ТОВ «Сучасні технології безпеки ЛТД» - ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України або до припинення воєнного стану.
До клопотання додано:
витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 24.05.2022 №125 яким відповідно до мобілізаційного призначення ОСОБА_1 вважається призначеним до 307 дисциплінарного батальйону ІНФОРМАЦІЯ_2 , призваний ІНФОРМАЦІЯ_1 24.05.2022 року;
наказ №1 від 03 січня 2020 Про зміни до штатного розпису, відповідно до якого директором ТОВ «Сучасні технології безпеки ЛТД» є Степчук Олександр Олегович.
Розглянувши клопотання позивача про зупинення провадження суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №2102-IX, затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», відповідно до якого введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який станом на 06 серпня 2025 року продовжує діяти в Україні.
У постановах від 27 лютого 2023 року в справі №380/7845/21, від 20 квітня 2023 року в справі №640/21562/21, від 25 квітня 2024 року в справі №852/2а-1/24, від 24 травня 2024 року справі №320/11462/21 та інших Верховний Суд констатував, що конструкція пункту 5 частини першої статті 236 КАС України дає підстави для висновку, що визначена ним підстава зупинення провадження пов'язана не із самою обставиною введення воєнного стану, а із фактом перебування сторони у справі у складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан. Указана вище норма має тимчасовий характер, тобто обмежується строком перебування сторони у складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан. За такої умови, підстава для зупинення провадження у справі вичерпується тоді, коли участь сторони у складі Збройних Сил України припиняється. Учасник справи може припинити участь у складі Збройних Сил України ще до припинення воєнного стану, якщо така можливість передбачена законодавством. При цьому зупинення провадження в адміністративній справі до закінчення воєнного стану не відповідає як завданню адміністративного судочинства, так і змісту та меті пункту 5 частини першої статті 236 КАС України, а також суперечить частині другій статті 64 Конституції України, відповідно до якої право на судовий захист не може бути обмежене навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану. Норма пункту 5 частини першої статті 236 КАС України може бути застосована судами при вирішенні питання про зупинення провадження у справі лише у разі перебування фізичної особи, яка є стороною чи третьою особою, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, до припинення перебування такої фізичної особи у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Судом встановлено, що позивач відноситься до кола осіб, які мають право на зупинення провадження у справі на підставі пункту 5 частини першої статті 236 КАС України.
Враховуючи викладене суд дійшов висновку про зупинення провадження.
Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасні технології безпеки ЛТД» про зупинення розгляду справи №826/9762/18 - задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі №826/9762/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасні технології безпеки ЛТД» (місцезнаходження: Україна, 08131, Київська область, Києво-Святошинський район, с. Софіївська Борщагівка, вул. Жулянська, 40а, код ЄДРПОУ 39090552) до Головного управління ДПС у м. Києві, утворене як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (місцезнаходження: Україна, 04116, м. Київ, вул.Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ ВП 44116011) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 11 червня 2018 року: №0007871401 - в частині збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 1013739 грн, в тому числі за основним платежем на 675826 грн, за штрафними (фінансовими) санкціями на 337913 грн; № 0007881401 - в частині збільшення суми грошового зобов'язання з податку на прибуток на 442071 грн, в тому числі за основним платежем на 398004 грн, за штрафними (фінансовими) санкціями на 44067 грн. до припинення перебування ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтями 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Суддя О.О. Аканов