Справа № 747/264/25
Провадження № 2/747/148/25
іменем України
18.08.2025 року селище Талалаївка
Талалаївський районний суд Чернігівської області в складі:
головуючої судді Тіщенко Л.В.
секретаря Зірки В.П.
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Талалаївка в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Талалаївської селищної ради, третя особа - ОСОБА_2 , про визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію права, визнання права власності на об'єкт нерухомого майна, -
Представник позивач ОСОБА_1 адвокат Мудревська Я.М. звернулась до суду із зазначеним позовом до відповідача та третьої особи. В обґрунтування позову зазначається, що 10 червня 1997 року рішенням Талалаївського районного суду за ним визнано право особистої власності на 1/2 частину житлового будинку та господарських споруд по АДРЕСА_1 . На підставі даного рішення суду в Прилуцькому БТІ 04.07.1997 року було зареєстроване право власності позивача на частину житлового будинку. Крім того, сторонами були проведені інші будівельні роботи, визначені у рішенні суду щодо поділу житлового будинку. У 2016 році змінилась адреса будинку у звязку з перейменуванням АДРЕСА_1 на підставі розпорядження Чернігівської ОДА № 275 від 20.05.2016 року. У травні 2020 року позивачем з метою наступного продажу об'єкту нерухомого майна, а саме виділеної йому частини житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами по АДРЕСА_1 , замовив у ФОП ОСОБА_3 проведення технічної інвентаризації будинку та за її результатами отримав технічний паспорт на будинок, виготовлений станом на 18.05.2020 року. Згідно з технічним паспортом загальна площа належного позивачу житлового будинку становить 40, 5 кв м. У зв'язку з тим, що обидва житлові будинки - належний позивачу і третій особі - мали відповідно до правовстановлюючих документів однакову адресу, позивач звернувся до виконавчого комітету Талалаївської селищної ради із заявою щодо впорядкування нумерації житлових будинків та отримав рішення № 55 від 20.08.2020 року про присвоєння адреси, згідно з яким належній йому частині житлового будинку у зв'язку з розподілом житлового будинку присвоєно адресу - АДРЕСА_2 . Після цього позивач звернувся до державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Талалаївської селищної ради з документами щодо реєстрації права власності на належний позивачу об'єкт нерухомого майна. 15 вересня 2020 року державним реєстратором речових прав на нерухоме майно прийнято рішення про державну ре5єстрацію прав та обтяжень за № 54052026, на підставі якого було проведено державну реєстрацію права власності за позивачем на квартиру за адресою АДРЕСА_2 , з відкриттям розділу на вказаний об'єкт нерухомості у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з присвоєнням йому реєстраційного номеру 2167683474253. Після отримання витягу позивач звертався до різних нотаріусів з питанням нотаріального посвідчення договору купівлі-продажу належного йому об'єкту нерухомого майна за вказаною адресою. Проте всі в усному порядку відмовили у нотаріальному посвідченні у зв'язку з невідповідністю між правовстановлюючими документами на нерухоме майно та інформацією в Держаному реєстрі речових прав на нерухоме майно, оскільки в Державному реєстрі даний об'єкт значиться як квартира, а в рішенні Талалаївського районного суду - як виділена частина житлового будинку, і в технічному паспорті від 18.05.2020 року - будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, тому ОСОБА_1 змушений був звернутися до суду. Рішенням Талалаївського районного суду від 25.07.2022 вирішено визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Талалаївської РДА Мізай Т.Г. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 15.09.2020 року за № 223942187 та скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно дію запису № 2167706274253 про право власності ОСОБА_1 на об'єкт житлової нерухомості - квартиру за адресою: АДРЕСА_2 ; та визнано за ОСОБА_1 право власності як на цілий об'єкт нерухомого майна - на житловий будинок та господарські будівлі по АДРЕСА_1 , загальною площею 53, 9 кв.м, житловою площею - 10, 3 кв.м, а саме: веранду №1-1 площею 6, 2 кв.м, котельню № 1-2 площею 4, 4 кв.м, ванну № 1-3 площею 5, 6 кв.м, кухню № 1-4 площею 17, 0 кв.м, житлову кімнату № 1-5 площею 10, 3 кв.м, коридор № 1-8 площею 10, 4 кв.м; та господарські споруди - прибудову а 2, 64, ганок а 3, літню кухню б 3, погріб 62 Б1, вбиральню В1, гараж -сарай Д1, сарай д2, колодязь № 3, ворота з хвірткою № 2 (1/2 частина), огорожа № 1 (1/ 2 частина). У вказаному рішенні невірно вказаний номер рішення державного реєстратора від 15.09.2020 року за № 223942187 замість 54052026.
Отримавши вказане рішення суду позивач звернувся до державного реєстратора прав на нерухоме майно Талалаївської селищної ради. 07.03.2025 ОСОБА_1 отримав рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій № 77690996, відповідно до якого у рішенні суду неможливо встановити номер запису про право власності, що скасовується, наявні розбіжності у поданих документах та записах, що містяться в Держаному реєстрі речових прав на нерухоме майно, тому відмовлено у проведенні реєстраційної дії. Згідно довідки КП «Прилуцьке МБТІ» від 20.03.2025 № 13 право власності на вказаний житловий будинок зареєстровано відповідно до рішення Талалаївського районного суду від 10.06.1997 року за ОСОБА_2 на 1/2 частину та ОСОБА_1 на 1/2 частину. Довідкою КП «Прилуцьке МБТІ» від 20.03.2025 № 14 встановлено, що загальна житлова площа 40, 5 кв.м., житлова - 40. 5 кв.м. житлова та загальна площа змінились у звязку з поділом майна, будівництва без дозвільних документів не виявлено. Згідно звіту про незалежну оцінку майна, ринкова вартість об'єкту оцінки станом на 25.03.2025 складає 148 682 грн. Таким чином порушено право позивача на розпорядження належним йому на праві власності майном.
Тому представник позивача просить суд визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Талалаївської РДА Мізай Т.Г. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 15.09.2020 року за № 54052026, а саме - про реєстрацію права власності за ОСОБА_1 на об'єкт житлової нерухомості - квартиру за адресою АДРЕСА_2 загальною площею 40, 5 кв.м., а саме - житловий будинок 32 квартира 2 А1, ґанок а4, сарай Б1, погріб б2, огорожа (1/2 частина) № 1, ворота з хвірткою (1/2 частина), реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна № 2167706274253, номер відомостей про речове право № 38171783; та визнати за позивачем право власності як на цілий об'єкт нерухомого майна - на житловий будинок та господарські будівлі по АДРЕСА_1 загальною площею 40, 5 кв.м., житловою площею 40, 5 кв.м, а саме - житловий будинок А1, сарай Б1, погріб б2, огорожа №1.
Ухвалою від 14 травня 2025 року відкрито загальне позовне провадження по справі та призначене підготовче судове засідання на 30 червня 2025 року. Ухвалою підготовчого судового засідання від 30 червня 2025 року було проведено підготовчі дії до розгляду справи призначено судовий розгляд справи на 21 липня 2025 року, яке було відкладено на 18 серпня 2025 року, про що учасники справи повідомлені належним чином.
В судове засідання позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_4 не з'явились, від представника надійшла до суду заява про розгляд справи без участі позивача та представника, позовні вимоги підтримують в повному обсязі і просить задовольнити. Представник відповідача - Талалаївської селищної ради - в судове засідання не з'явився, через канцелярію суду подали заяву про розгляд справи без участі представника селищної ради, позовні вимоги визнають. Третя особа - ОСОБА_2 - в судове засідання не з'явилась, повідомлена належним чином.
Суд, розглянувши заяви учасників справи, приходить до наступного висновку.
Згідно ч.3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів. Оскільки всі учасники справи в судове засідання не з'явились, то відповідно до вимог ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Судом встановлені наступні фактичні обставини та зміст спірних правовідносин, які підтверджуються дослідженими в судовому засіданні доказами, наданими учасниками справи на підтвердження своїх вимог та заперечень щодо позову, на підставі яких встановлені відповідні обставини.
Так, судом встановлено, що рішенням Талалаївського районного суду від 10 червня 1997 року за ОСОБА_1 визнано право власності на 1/2 частину спільно нажитого майна подружжя на загальну суму 8894 грн згідно 2 варіанту, вказаному в заключенні Прилуцького МБТІ. ОСОБА_1 зобов'язано зробити окремий вихід із приміщення 1-8 і поставити перегородку, розділяючу приміщення (а.с. 36-37). Рішенням Талалаївського районного суду від 25.07.2022 року, яке набрало законної сили 24.08.2022 року, позов ОСОБА_1 до Талалаївської селищної ради, третя особа - ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію права, визнання права власності на об'єкт нерухомого майна задоволено. Визнано незаконним та скасовано рішення державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Талалаївської РДА Чернігівської області Мізай Т.Г. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 15.09.2020 року за № 223942187 та скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно дію запис № 2167706274253 про право власності ОСОБА_1 на об'єкт житлової нерухомості - квартиру за адресою: АДРЕСА_2 . Визнано за ОСОБА_1 право власності як на цілий об'єкт нерухомого майна - на житловий будинок та господарські будівлі по АДРЕСА_1 , загальною площею 53, 9 кв.м, житловою площею - 10, 3 кв.м, а саме: веранду №1-1 площею 6, 2 кв.м, котельню № 1-2 площею 4, 4 кв.м, ванну № 1-3 площею 5, 6 кв.м, кухню № 1-4 площею 17, 0 кв.м, житлову кімнату № 1-5 площею 10, 3 кв.м, коридор № 1-8 площею 10, 4 кв.м; та господарські споруди - прибудову а 2, 64, ганок а 3, літню кухню б 3, погріб 62 Б1, вбиральню В1, гараж -сарай Д1, сарай д2, колодязь № 3, ворота з хвірткою № 2 (1/2 частина), огорожа № 1 (1/ 2 частина) (а.с.24-26) Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 06.05.2024 року щодо квартири, об'єкту житлової нерухомості - загальною площею 40,5 кв.м, житлова площа 40, 5 кв.м. за адресою АДРЕСА_2 право власності зареєстроване 10.09.2020 року на підставі рішення органу місцевого самоврядування від 20.08.2020 Талалаївської селищної ради, рішення суду від 23.06.1997 року, технічного паспорту від 18.05.2020 року - зареєстроване за ОСОБА_1 з розміром частки 1 (а.с. 38). Рішенням виконавчого комітету Талалаївської селищної ради № 10 від 26 січня 2023 року «про присвоєння адреси» у зв'язку з розподілом житлового будинку згідно рішення Талалаївського районного суду від 17 серпня 2022 року присвоєно адресу частині житлового будинку як на цілий об'єкт нерухомого майна, який належить ОСОБА_1 - АДРЕСА_3 (а.с.35) Згідно копії технічного паспорту на будинок присадибного типу по АДРЕСА_1 від 02.10.2024 року, складеного ФОП ОСОБА_3 і замовником якого є ОСОБА_1 , житлова площа будинку складає 40, 5 кв м - дві житлових кімнати 14, 5 кв м та 26, 0 кв.м (а.с. 20-23). Згідно звіту про оцінку об'єкта житлової нерухомості, а саме - житлового будинку з надвірними будівлями та спорудами загальною площею 40, 5 кв.м., що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , проведеного суб'єктом оціночної діяльності ОСОБА_3 25.03.2025 року вартість об'єкту оцінки на дату оцінки складає 148 682 грн (а.с.41-58) 07 березня 2025 державний реєстратор прав на нерухоме майно Талалаївської селищної ради винесла рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій № 77690996 за заявою ОСОБА_1 , відповідно до якого у рішенні суду неможливо встановити номер запису про право власності, що скасовується, наявні розбіжності у поданих документах та записах, що містяться в Держаному реєстрі речових прав на нерухоме майно, тому відмовлено у проведенні реєстраційної дії. (а.с.34)
Після встановлення зазначених обставин, оцінивши належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд зазначає наступне.
Згідно з приписами ч.1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Частина 2 ст. 16 ЦК України визначає способи захисту цивільних прав та інтересів, а також встановлює, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках. Аналогічне положення містить ч. 1 ст. 5 ЦПК України, яка встановлює, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Правові підстави державної реєстрації прав на нерухоме майно закріплені у Законі України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Так, відповідно до п.9 ч. 1 ст. 27 даного Закону державна реєстрація права власності та інших речових прав, крім державної реєстрації права власності на об'єкт незавершеного будівництва, проводиться на підставі, в тому числі судового рішення, що набрало законної сили, щодо набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно. Приписами ст. 24 названого Закону визначено, що за наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав. Зокрема такою підставою може бути те, що подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження. Відповідно до положень ст. 37 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єкта державної реєстрації прав можуть бути оскаржені до Міністерства юстиції України, його територіальних органів або до суду. Рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єкта державної реєстрації прав можуть бути оскаржені до Міністерства юстиції України та його територіальних органів протягом 60 календарних днів з дня прийняття рішення, що оскаржується, або з дня, коли особа дізналася чи могла дізнатися про порушення її прав відповідною дією чи бездіяльністю. Таким чином на даний час скасування запису можливе виключно у судовому порядку.
Відповідно до ч. 3 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню. У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону.
Відповідно до п. 6 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1141 формування заяв у сфері державної реєстрації прав у базі даних заяв здійснюється шляхом внесення відомостей, зокрема і про тип об'єкта нерухомого майна. Згідно підпунктом 3 пункту 7 даного Порядку (у редакції на час здійснення реєстраційних дій державним реєстратором) типами об'єкта нерухомого майна є: земельна ділянка; житловий будинок; будівля; споруда; квартира; житлове приміщення; нежитлове приміщення; об'єкт незавершеного будівництва; інший. Таким чином, квартира та житловий будинок - це різні типи об'єкту нерухомого майна і цивільне законодавство по-різному визначає правовий статус даних типів об'єктів нерухомого майна. Зокрема відповідно до приписів ч. 1 ст. 382 ЦК України квартирою є ізольоване помешкання в житловому будинку, призначене та придатне для постійного у ньому проживання. В той час як згідно з положеннями ст. 380 ЦК України житловим будинком є будівля капітального типу, споруджена з дотриманням вимог, встановлених законом, іншими нормативно-правовими актами, і призначена для постійного у ній проживання. Окремо цивільним законодавством виділяється поняття садиби, яка визначається як земельна ділянка разом з розташованими на ній житловим будинком, господарсько-побутовими будівлями, наземними і підземними комунікаціями, багаторічними насадженнями, як це передбачено ст. 381 ЦК України. Отже державний реєстратор Талалаївської РДА через наявні розбіжності у поданих документах відмовила ОСОБА_1 у державній реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна - квартиру за адресою: АДРЕСА_2 , так як наявні розбіжності у поданих документах та записах, що містяться в Держаному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Таким чином, суд приходить до висновку, що здійснена державним реєстратором речових прав на нерухоме майно Талалаївської РДА Мізай Т.Г. реєстрація права власності на об'єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_4 як на квартиру не відповідає відомостям, що містяться у документах, на підставі яких проведено реєстраційну дію, тому підлягає скасуванню. Враховуючи викладене суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 в частині визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора речових прав на нерухоме майно про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 15.09.2020 та скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно дію запису про право власності позивача на об'єкт житлової нерухомості - квартиру - за адресою АДРЕСА_2 . Оскільки суд прийшов до висновку про скасування державної реєстрації права власності позивача на об'єкт нерухомості - квартиру, тому для належного захисту права власності позивача та трьох його складових - права володіння, користування та розпорядження - належною йому на праві власності частиною будинку АДРЕСА_1 , виникає необхідність визнання за ним права власності на житловий будинок з господарськими будівлями як на цілий об'єкт нерухомого майна. Тому суд приходить до висновку про задоволення позову ОСОБА_1 в частині визнання за ним права власності на об'єкт нерухомого майна як на цілий об'єкт.
Керуючись ст. 15, 16, 381 ЦК України, ст.12, 13, 19, 79-81, 211, 247, 263-265, 354 ЦПК України, суд,-
Позов ОСОБА_1 до Талалаївської селищної ради, третя особа - ОСОБА_2 , про визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію права, визнання права власності на об'єкт нерухомого майна - задовольнити.
Визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Талалаївської районної державної адміністрації Чернігівської області Мізай Тетяни Григорівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 15.09.2020 року за № 54052026, а саме - про реєстрацію права власності за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на об'єкт житлової нерухомості - квартиру за адресою АДРЕСА_2 - саме - житловий будинок 32 квартира 2 А1, ґанок а4, сарай Б1, погріб НОМЕР_1 , огорожа (1/2 частина) № 1, ворота з хвірткою (1/2 частина), реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна № 2167706274253, номер відомостей про речове право № 38171783
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) право власності як на цілий об'єкт нерухомого майна - на житловий будинок та господарські будівлі по АДРЕСА_1 загальною площею 40, 5 кв.м., житловою площею 40, 5 кв.м - житловий будинок А1, сарай Б1, погріб б2, огорожа №1.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Чернігівського апеляційного суду протягом 30 днів з дня отримання учасниками справи копії рішення.
Суддя Л.В.Тіщенко