Справа №638/10516/25
Провадження № 3/638/4499/25
18 серпня 2025 року м. Харків
Суддя Шевченківського районного суду міста Харкова Гребенюк В.В. розглянувши матеріали, що надійшли з Харківського районного управління поліції №3 Головного Управління Національної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 175-1 КУпАП ОСОБА_1 ,
До Шевченківського районного суду міста Харкова надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175-1 КУпАП.
Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Після доопрацювання на адресу Шевченківського районного суду міста Харкова надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КУпАП.
Протокол про адміністративне правопорушення повинен відповідати вимогам статі 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС 06.11.2015 №1376, зареєстрованої в МЮ України 01.12.2015 за №1496/27941.
З протоколу ВАД №697576 вбачається, що ОСОБА_1 є неповнолітньою.
З рапорту Інспектора СЮП ВП ХРУП №3 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції В. Діденко вбачається, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 повідомила, що може самостійно здійснювати свої права у справі про адміністративне правопорушення.
Положеннями статті 270 КУпАП передбачено, що інтереси особи, яка притягається до адміністративної відповідальності і яка є неповнолітньою, має право представляти законний представник (батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники).
Відповідно до вимог частини 1 статті 3 Конвенції про права дитини, ратифікованої Постановою ВР№ 789-XII від 27.02.91 в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Отже, забезпечення права на захист неповнолітньої особи при її притягненні до будь-якого виду юридичної відповідальності здійснюється шляхом обов'язкового залучення законного представника.
За правилами абз. 5 п. 17 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції проведення опитування малолітніх чи неповнолітніх осіб допускається тільки за участі батьків (одного з них), іншого законного представника або педагога.
Разом з тим, як вбачається з протоколу, такий було складено без врахування вказаних особливостей провадження у справах щодо неповнолітніх. Жодних відомостей щодо законного представника протокол не містить, що позбавляє суд можливості викликати такого представника у судове засідання для участі у розгляді справи з метою дотримання прав неповнолітньої особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Дані щодо законних представників дітей органи поліції мають можливість отримати реалізуючи повноваження, передбачені п. 2 Розділу ІІ Інструкції з організації роботи підрозділів ювенальної превенції Національної поліції України, затвердженої наказом МВС України 19.12.2017 № 1044, який передбачає виклик дітей та їх батьків, інших законних представників під час провадження у справі про адміністративне правопорушення, учинене дитиною. Згідно Розділу ІV КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення включає, зокрема, складання протоколу про адміністративне правопорушення та збирання доказів.
За вказаних обставин суд позбавлений можливості, на виконання ст. 245 КУпАП, своєчасно, всебічно, повно і об'єктивно з'ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності з законом.
На підставі наведеного, керуючись ст. 278 КУпАП,-
Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №697576 від 22 травня 2025 року з доданими до нього матеріалами про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 175-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути до Харківського районного управління поліції №3 Головного Управління Національної поліції в Харківській області для належного оформлення.
В справі залишити копію протоколу про адміністративне правопорушення.
Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Суддя В. В. Гребенюк