Справа № 572/4155/25
Провадження № 1-кс/572/712/25
15 серпня 2025 року м. Сарни
Слідчий суддя Сарненського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу представника ОСОБА_3 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Бізнес Еліт Груп ЛТД» на бездіяльність посадових осіб Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області, -
Представник ОСОБА_3 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Бізнес Еліт Груп ЛТД» на підставі ст. 303 КПК України подав скаргу на бездіяльність посадових осіб Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області в зв'язку з безпідставним невнесенням відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 197-1, 206-2, 240, 366, 384 КК України. Просив зобов'язати вказаних осіб внести відповідні відомості до реєстру на підставі заяви від 27 липня 2025 року.
Представник скаржника ОСОБА_4 подала до суду заяву з проханням здійснити розгляд скарги у її відсутність, скаргу підтримала, просила її задовольнити.
Прокурор Сарненської окружної прокуратури ОСОБА_5 просив у задоволенні скарги відмовити в зв'язку з її безпідставністю. Спірні відносини між Товариством з обмеженою відповідальністю «Бізнес Еліт Груп ЛТД» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Амбер Майнінг Компані» носять цивільно-правовий характер, дозвільні документи на користування надрами видані на підставі судових рішень, які набрали законної сили.
Дослідивши матеріали провадження, слід прийти до висновку про наявність підстав для часткового задоволення скарги з огляду на наступне.
Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Згідно зі ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Положеннями ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
27 липня 2025 року представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Бізнес Еліт Груп ЛТД» ОСОБА_3 на адресу Сарненського районного відділу поліції ГУНП в Рівненській області подав заяву про вчинення службовими особами Товариства з обмеженою відповідальністю «Амбер Майнінг Компані» кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 197-1, 206-2, 240, 366, 384 КК України з проханням внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати досудове розслідування, надати заявнику відповідний витяг з реєстру, визнати заявника потерпілим у кримінальному провадженні, застосувати заходи забезпечення кримінального провадження.
Таким чином, заявник, звернувшись до органу досудового розслідування, виклав обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
На момент подання скаржником скарги слідчому судді відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань протягом 24 годин після подання заяви скаржника 27 липня 2025 року не були внесені, а розслідування не було розпочате.
Надання правової кваліфікації діянь осіб та здійснення інших заходів до внесення відомостей до ЄРДР, не передбачено положеннями КПК України.
Керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, суд, -
Скаргу задовольнити частково.
Зобов'язати службову особу Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, розглянути заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Бізнес Еліт Груп ЛТД» від 27 липня 2025 року у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1