Справа №521/9527/25
Номер провадження 3/521/3922/25
18 серпня 2025 року м. Одеса
Хаджибейський районний суд міста Одеси у складі:
головуючого судді - Кузьменко Н.Л.,
з секретарем - Табарчук Н.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Одеси матеріали справи, що надійшли з Департаменту формування доброчесності політичних фінансів Національного агентства з питань запобігання корупції відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), громадянки України, працюючої на посаді керівника політичної партії «Блок Дмитра Голубова», проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП, -
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №50-33/954 від 13.05.2025 року та доданих до нього документів вбачається, що НАЗК було здійснено перевірку Звіту про майно, доходи, витрати і зобов?язання фінансового характеру за IV квартал 2024 року, поданого політичною партією «Блок Дмитра Голубова» (ідентифікаційний код 40338700) до Єдиного державного реєстру звітності політичних партій про майно, доходи, витрати і зобов?язання фінансового характеру. За результатами перевірки відповідності відомостей, зазначених у вказаному звіті політичної партії «Блок Дмитра Голубова», відомостям, що містяться у реєстрах, інших інформаційно-телекомунікаційних та довідкових системах, Національним агентством встановлено неповноту інформації, що полягає у невідображенні відомостей про зобов?язання фінансового характер, а саме встановлено, що Звіт Партії за IV квартал 2024 року не містить відомостей про фінансові зобов?язання структурного утворення Партії - Одеської міської організації Партії - перед Державною судовою адміністрацією України по оплаті судового збору у розмірі 3 153,00 гривень, що є порушенням п. 4 ч. 11 ст. 17 Закону України «Про політичні партії в Україні».
Керівником політичної партії «Блок Дмитра Голубова», на момент правопорушення, яке ставиться у провину, була ОСОБА_1 .
Дата та час виявлення правопорушення, яке ставиться ОСОБА_1 у провину - 12.03.2025 року відповідно до Висновку про результати перевірки Звіту Партії за IV квартал 2024 року № 1974, затвердженого наказом НАЗК від 12.03.2025 року за № 68/25.
Місце вчинення правопорушення - м. Одеса, вул. Стовпова, буд. 28/3, оф. 324.
Дії ОСОБА_1 співробітниками НАЗК кваліфіковано за ст. 212-21 КУпАП.
Судом встановлено, що дана справа відповідає територіальній юрисдикції Хаджибейському районного суду м. Одеси.
У судовому засіданні особа, яка притягується до відповідальності - ОСОБА_1 участі не приймала, проте звернулась до канцелярії суду із заявою, якою свою вину за протоколом визнала.
Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази та надавши їм оцінку, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП.
Так, згідно ст. 212-21 КУпАП відповідальність настає за порушення встановленого порядку або строків подання фінансового звіту про надходження і використання коштів виборчого фонду, звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру або подання фінансового звіту, оформленого з порушенням встановлених вимог.
Дослідивши та надавши оцінку доказам суд вважає доведеним, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді керівника політичної партії «Блок Дмитра Голубова», всупереч вимогам ст. 17Закону України «Про політичні партії в Україні», подала до НАЗК Звіт про майно, доходи, витрати і зобов?язання фінансового характеру за IV квартал 2024 року політичної партії «Блок Дмитра Голубова», який не містив у собі відомостей про наявне фінансове зобов'язання Одеської міської організації політичної партії «Блок Дмитра Голубова»перед Державною судовою адміністрацією України по оплаті судового збору у розмірі 3 153,00 гривень.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП, доведена в повному обсязі доказами, які містяться в матеріалах справи, які були повно та всебічно досліджені під час розгляду справи, а саме відомостями, що містяться в: протоколі про адміністративне №50-33/954 від 13.05.2025 року; Висновку про результати перевірки Звіту Партії за IV квартал 2024 року від 12.03.2025 року за № 1974, затвердженого наказом НАЗК від 12.03.2025 року за № 68/25 (відомостей про те, що даний Висновок про результати перевірки був оскаржений чи скасований, визнаний незаконним, суду не надано); Звіті про майно, доходи, витрати і зобов?язання фінансового характеру за IV квартал 2024 року політичної партії «Блок Дмитра Голубова»; витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 21.01.2025 року за кодом доступу 520830288080; відомостях з Єдиного реєстру боржників, копії листа Хаджибейського ВДВС у місті Одесі Південного МУ МЮ (м. Одеса) від 10.02.2025 року за №95/05, іншими матеріалами справи, які надані суду, а також письмовим визнанням гр. ОСОБА_1 своєї вини.
Вказані докази судом приймаються до уваги, оскільки вони не викликають сумнівів чи протиріч, підтверджують обставини, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи.
Підстав, що виключають адміністративну відповідальність, у справі не встановлено. Терміни притягнення до адміністративної відповідальності не збігли. Документів, про наявність у ОСОБА_1 пільг щодо звільнення сплати судового збору, матеріали справи не містять.
Враховуючи те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується для виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, з метою дотримання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самою правопорушницею, так і іншими особами, суд дійшов до висновку, що необхідним та достатнім є вид адміністративного стягнення у виді накладення штрафу у мінімальному розмірі, а саме 300 (трьохсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до статті 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення уразі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, особа, яку притягнуто до адміністративної відповідальності сплачує судовий збір за ставкою 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Керуючись ст. 4 Законом України «Про судовий збір», ст.ст. 212-21, 221, 252, 283, 284 КУпАП, суд
Визнати винною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 300 (трьохсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 (п'ять тисяч сто) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 (шістдесят) копійок.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: Н.Л. Кузьменко