604/941/25
1-кс/604/174/25
18 серпня 2025 року сел. Підволочиськ
Слідчий суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргуОСОБА_3 на бездіяльністьпрацівників органу досудового розслідування ВП №5 (смт Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, та зобов'язання вчинити дії, -
До Підволочиського районного суду Тернопільської області від ОСОБА_3 надійшла скарга на бездіяльність органу досудового розслідування ВП №5 (смт Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Так, заявник, зазначає, що 14 серпня 2025 року він звернувся до ВП №5 (смт Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. Разом із цим, відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, на його усне звернення 15 серпня 2025 року, скаржника повідомили у ВП №5 (смт Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, що у зв'язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, відсутні підстави для внесення відповідної інформації до ЄРДР. У зв'язку із наведеним заявник просить зобов'язати ВП №5 (смт Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі його заяви від 14 серпня 2025 року та видати пам'ятку потерпілого.
Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав та просив задовольнити, просив зобов'язати ВП визнати його потерпілим та розпочати за заявою досудове розслідування.
Представник ВП №5 (смт Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області в судове засідання не з'явився, жодних заяв чи клопотань на адресу суду не надіслав, що в силу положень ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Розглянувши скаргу, перевіривши матеріали по скарзі, внесені до ЖЄО №4685, приходжу до висновку, що скаргу ОСОБА_3 необхідно задовольнити частково, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Згідно з ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Частина 4 цієї статті зазначає, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора України за №231 від 17.08.2023 визначені строки внесення відомостей до Реєстру. Зокрема, відповідно до пп. 2.1 пункту 2 розділу ІІ зазначеного Положення унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Статтею 11 КК України визначено, що кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб'єктом кримінального правопорушення.
Як слідує із матеріалів скарги, до ВП №5 (смт. Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області було подано заяву ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення в порядку ч. 1 ст. 214 КПК України з проханням внести до ЄРДР дані відомості, однак, службовими особами ВП №5 (смт Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, всупереч вимог ст. 214 КПК України, не виконано дій, зазначених у наведеній нормі процесуального закону та відомості за заявою до ЄРДР не внесено.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя здійснює у порядку, передбаченому КПК України, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Таким чином, зважаючи на вищевикладене, приходжу до висновку, що слід зобов'язати ВП №5 (смт. Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 14 серпня 2025 року.
Разом з тим, щодо вимог скаржника про зобов'язання визнати його потерпілим та вручити пам'ятку, то слідчий суддя вважає такі передчасними, так як КПК України містить порядок визнання особи потерпілою та оскарження рішень органу дізнання та прокурора у разі відмови у визнанні потерпілим, однак такі поки не ухвалювалися, право скаржника не порушено.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльністьпрацівників органу досудового розслідування ВП №5 (смт Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, та зобов'язання вчинити дії- задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу ВП №5 (смт. Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області внести відомості до ЄРДР за заявою від ОСОБА_3 від 14 серпня 2025 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Решту вимог - залишити без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1