за наслідками розгляду звіту про виконання судового рішення
Справа № 500/6960/24
15 серпня 2025 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Юзьківа М.І., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 17.01.2025 в адміністративній справі ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 17.01.2025 у справі № 500/690/24 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області задоволено повністю.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні субсидії на підставі її заяви від 08.11.2023 № 377473.
Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільські області № 19001-48919696-2024-2 від 07.11.2024 про відмову ОСОБА_1 в призначенні субсидії.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області призначити субсидію, згідно з поданими ОСОБА_1 заявами від 08.11.2023 № 377473 та від 15.10.2024 № 391096, починаючи з 2023 року.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.04.2025 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області залишено без задоволення, а рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 17.01.2025 у справі № 500/6960/24 - без змін
Рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 17.01.2025 набрало законної сили 17.04.2025.
24.05.2025 позивачка подала до суду заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду. В обґрунтування якої, зазначає, що Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області повідомило, що після надання технічної можливості вищезазначене рішення буде виконано відповідно до встановлених зобов'язань (лист 01.05.2025 3167-3048/А-02/8-1900/25), а також позивачка була повідомлена про необхідність звернутися у Відділ обслуговування громадян № 11 (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області для розгляду питання щодо призначення субсидій на ЖКП (лист від 15.05.2025 №1900-0214-8/23161). Таким чином, рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 17.01.2025 у справі № 500/6960/24, не виконане.
Ухвалою суду від 30.05.2025 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю у адміністративній справі № 500/6960/24 задоволено. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області подати у строк до 28.08.2025 звіт про виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 17.01.2025 у справі № 500/6960/24.
05.08.2025 Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області подало до суду звіт про виконання рішення суду у строк встановлений судом.
Відповідач (боржник) вказує що рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 17.01.2025 у справі № 500/6960/24 виконано, призначено житлову субсидію на усі зазначені житлово-комунальні послуги в межах соціальних норм та нормативів за період з 01.10.2023 по 30.04.2024, з 01.10.2024 по 30.04.2025.
Відповідно до частини першої статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Розгляд звіту про виконання судового рішення здійснено судом в порядку письмового провадження.
Ознайомившись зі звітом, дослідивши письмові докази, суд дійшов до таких висновків.
Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Частиною другою статті 381-1 КАС України передбачено, що суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.
Як установлено частиною першою статті 382 КАС України, суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно із частиною першою статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Відповідно до частини другої статті 382-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
У звіті про виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 17.01.2025 у справі № 500/6960/24 Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області повідомило про призначення житлової субсидії на усі зазначені житлово-комунальні послуги в межах соціальних норм та нормативів за період з 01.10.2023 по 30.04.2024, з 01.10.2024 по 30.04.2025.
До звіту про виконання рішення суду відповідач долучив підтвердження призначення житлової субсидії згідно з рішенням від 15.07.2025 № 1900-48919696-2025-4.
Таким чином суб'єкт владних повноважень - Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, вчинив передбачені законом дії для виконання рішення суду у такій категорії спорів та підтвердив виконання у належний спосіб. За наведених обставин суд приймає поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області звіт про виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 17.01.2025 у справі № 500/6960/24.
На підставі наведеного та керуючись статтями 243, 248, 256, 382 КАС України, суд
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 17.01.2025 у справі № 500/6960/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили у порядку вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали виготовлено і підписано 15 серпня 2025 року.
Головуючий суддя Юзьків М.І.