з питань залишення позову без розгляду
15 серпня 2025 рокусправа № 380/15544/25
м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд суддя Карп'як О.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про залишення позову без розгляду у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Захід-Агро-Львів" до ГУ ДПС у Львівській області про скасування рішення, -
Товариство з обмеженою відповідальністю "Захід-Агро-Львів" (адреса: вул. Грушевського, 2,с. Заводське, Золочівський р-н, Львівська обл.,80522; код ЄДРПОУ -41671566) (далі - Позивач) звернувся в суд з позовом до ГУ ДПС у Львівській області (адреса: вул. Стрийська, 35, м. Львів, 79026; код ЄДРПОУ - 43968090) (далі - Відповідач), в якому просить:
Визнати протиправним та скасувати рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 22.07.2025 року №7250, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ 43143039), відповідно до якого ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗАХІД-АГРО-ЛЬВІВ» (код ЄДРПОУ 41671566) відповідає критеріям ризиковості платника податку.
Зобов'язати Головне управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ код ЄДРПОУ 43143039) виключити ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗАХІД-АГРО-ЛЬВІВ» (код ЄДРПОУ 41671566) з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.
Ухвалою судді від 04.08.25 року відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
14.08.25 представником позивача адвокатом Долідзе А.О. було подано заяву про залишення позовної заяви без розгляду відповідно до п.5 ч.1 ст 240 КАС України. Повноваження адвоката підтверджуються ордером на надання правничої допомоги серії АЕ №1415242, що долучений до заяви, відповідно до якого повноваження адвоката не обмежуються.
При вирішенні заяви про залишення позовної заяви без розгляду суд керується таким.
Вирішуючи заяву позивача та відповідача про залишення без розгляду позовної заяви у справі №380/15544/25, суд виходить з такого.
Згідно частини 3 статті 9 КАС кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Згідно частини 2 статті 240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
Поряд з цим, суд зазначає, що залишення адміністративного позову без розгляду - це форма закінчення розгляду адміністративної справи без ухвалення рішення, у зв'язку з виникненням обставин, які перешкоджають розгляду справи, але можуть бути усунуті в майбутньому.
Враховуючи вищевикладене, оскільки заява про залишення позову без розгляду подана до суду до початку розгляду справи по суті, суд дійшов висновку, що заява позивача та відповідача підлягає задоволенню, а позовна заява підлягає залишенню без розгляду.
Одночасно, суд роз'яснює позивачу, що відповідно до частини 4 статті 240 КАС України, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Відповідно до ч. 5 ст. 240 КАС України передбачено, що в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VІ.
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду.
Разом з тим, цим пунктом частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір», визначено випадки за яких, при залишенні позовної заяви без розгляду, судовий збір не повертається особі, яка його сплатила, зокрема: якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Отже, у разі залишення позовної заяви позивача без розгляду, зокрема, у зв'язку з поданням позивачем заяви (клопотання) про залишення його позовної заяви без розгляду, - сплачена сума судового збору не повертається особі, яка його сплатила.
Аналогічний висновок відображений в постанові Верховного Суду від 11.01.2022 у справі №449/1290/20.
З огляду на те, що адміністративний позов залишений без розгляду за заявою позивача, підстави для повернення сплаченої ним суми судового збору, відсутні.
Керуючись ст. 243, 248, 250, 256, 293-295 КАС України, суд, -
Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Захід-Агро-Львів» про залишення без розгляду позовної заяви у справі №380/15544/25 - задовольнити.
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Захід-Агро-Львів» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
СуддяКарп'як Оксана Орестівна