ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
про залучення співвідповідача у справі
14 серпня 2025 року Справа № 380/8887/25
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої - судді Потабенко В.А., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 , в якій просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невключення ОСОБА_1 до складу грошового забезпечення сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану", при обчисленні розміру грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошової компенсації ОСОБА_1 за невикористані дні оплачуваних відпусток в загальній кількості 73 дні, обчисливши її суму, виходячи із розміру місячного грошового забезпечення, з урахуванням сум додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану", та провести її виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою від 12.05.2025 суддя відкрила провадження в адміністративній справі та вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін.
20.06.2025 від позивача надійшла заява (вх. №51398) про залучення до участі у справі співвідповідача - військову частину НОМЕР_2 , і оскільки військова частина НОМЕР_1 перебуває на фінансовому забезпечення військової частини НОМЕР_2 , саме остання уповноважена здійснювати перерахунок грошової компенсації.
30.07.2025 від відповідача надійшла заява (вх. №62292) про заміну сторони відповідача - військової частини НОМЕР_1 на її правонаступника - військову частину НОМЕР_2 . Так, у відповідності до вимог вищевказаної спільної директиви МОУ та Головнокомандувача ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 29.07.2025 № 386 ДСК «Умовні найменування військових частин, у тому числі НОМЕР_1 , та ідентифікаційний код анулювати. Правонаступником військових частин, у тому числі, НОМЕР_1 , визначається військова частина НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 )».
При вирішенні заяви про залучення до участі у справі співвідповідача, суд керується таким.
Пункт 7 ч. 1 ст. 4 КАС України визначає поняття «суб'єкт владних повноважень», яким є орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг).
Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Як вбачається із відзиву відповідача військова частина НОМЕР_1 відповідно до п. 1.5. Правил організації фінансового забезпечення військових частини, установ, організації Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту, як і затверджені наказом Міністерства оборони України від 27.05.2016 №280 зі змінами, не включена до мережі розпорядників бюджетних коштів, а зарахована на фінансове забезпечення до розпорядника коштів третього рівня на підставі відповідних директив (рішень), а саме: - до 31.07.2022 військова частина НОМЕР_1 була зарахована на фінансове забезпечення до ІНФОРМАЦІЯ_2 . І з 01.08.2022 по теперішній час військова частина НОМЕР_1 зарахована на фінансове забезпечення до військової частини НОМЕР_2 .
Суд зазначає, що позивач звільнений з військової частини НОМЕР_1 , однак така перебуває на фінансовому забезпеченні військової частини НОМЕР_2 , тому саме ця військова частина уповноважена здійснювати перерахунок грошової компенсації.
У зв'язку з викладеним, суд висновує, що з метою повного та ефективного захисту прав позивача військову частину НОМЕР_2 необхідно залучити співвідповідачем у справі.
Керуючись ст. ст. 48, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд
клопотання ОСОБА_1 про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії задовольнити.
Залучити до участі у справі №380/8887/25 співвідповідача - військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
Зобов'язати позивача надіслати військовій частині НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) копію позовної заяви та додатків до неї.
Визначити військовій частині НОМЕР_2 п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву з моменту отримання цієї ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвалу суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.
Суддя Потабенко В.А.