15 серпня 2025 року м. Київ №320/40870/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за заявою Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС України до ТОВ "МЕГА-КОМ" про стягнення коштів за податковим боргом,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС України з позовом до ТОВ "МЕГА-КОМ", у якому просить суд, з урахуванням уточнених вимог заяви, стягнути кошти такого платника податків на суму податкового боргу у розмірі 41 050,91 гривень.
В обґрунтування заяви вказано, що станом на час судового розгляду справи за відповідачем обліковується податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів на суму 41 050,91 гривень.
Заявник вказує, що, незважаючи на отримання податкової вимоги про сплату податкового боргу, ТОВ "МЕГА-КОМ" у добровільному порядку податковий борг не сплачено. Вказані обставини слугували підставою для звернення до суду.
Відповідач не скористався своїм правом щодо подання відзиву на заяву, заяв/клопотань суду не направлено, а відтак враховуючи положення частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує справу за наявними матеріалами у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.08.2025 відкрито провадження в адміністративній справі та визначено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін за наявними у справі матеріалами.
Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.08.2025 постановлено подальший розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч.7 ст. 283 КАС України у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає рішення по суті заявлених вимог не пізніше 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду.
Враховуючи, що обставиною, яка зумовила звернення до суду податкового органу із цією заявою є скорочені строки розгляду відповідної категорії судової справи, суд здійснює розгляд заяви за наявними у справі документами.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши усі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується заява, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.
Товариство з обмеженою відповідальністю "МЕГА-КОМ" (код ЄДРПОУ 37268340) зареєстровано 21.09.2010, перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС України.
Згідно з відомостями інформаційно-комунікаційної системи Державної податкової служби «Податковий блок», за відповідачем на момент звернення до суду з даною заявою обліковувався податковий борг на загальну суму - 114 639,28 грн., а саме:
- заборгованість з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів на суму 114 639,28 гривень.
14.07.2025 контролюючим органом сформовано податкову вимогу №0015036-1303-2615 з повідомленням про наявність податкового боргу за ТОВ "МЕГА-КОМ" на суму 164 179,66 грн., що виникла на підставі податкового повідомлення-рішення форми “Н» від 23.04.2024 № 328590411.
Податкова вимога від 14.07.2025 №0015036-1303-2615 направлена 15.07.2025 на адресу відповідача та отримано ним 23.07.2025, що підтверджується відомостями з копії повідомлення про вручення поштового відправлення.
Станом на день звернення до суду відповідачем вищевказана податкова вимога не оскаржувалась, не скасована, та не відкликана.
Відповідно, податкова вимога №0015036-1303-2615 є дійсною.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законами.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулюються Податковим кодексом України.
Підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Згідно із підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.
Згідно з п.56.1, 56.2, 56.3 ст.56 ПК України повідомлення-рішення, рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.
У разі якщо платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених цим Кодексом або іншими законами України, такий платник має право звернутися із скаргою про перегляд цього рішення до контролюючого органу вищого рівня.
Скарга подається до контролюючого органу вищого рівня у письмовій формі (за потреби - з належним чином засвідченими копіями документів, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати з урахуванням вимог пункту 44.6 етапі 44 цього Кодексу) протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання платником податків податкового повідомлення-рішення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.
Згідно з п.42.1 ст.42 ПК України, податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу і відображатися в електронному кабінеті.
Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику) (п. 42.2 ст. 42 ПК України).
За п. 42.5 ст. 45 ПК України у разі якщо платник податків не подав заяву про бажання отримувати документи через електронний кабінет, листування з платником податків здійснюється шляхом надіслання за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручаються платнику податків (його представнику).
У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв'язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.
На вимогу платника податків, який отримав документ в електронній формі, контролюючий орган надає такому платнику податків відповідний документ у паперовій формі протягом трьох робочих днів з дня надходження відповідної вимоги (у паперовій або електронній формі) платника податків.
Відповідно до п.59.1, 59.3, 59.5 ст.59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.
Податкова вимога разом з детальним розрахунком суми податкового боргу надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення податкового боргу та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Як вбачається з матеріалів справи, податкова вимога від 14.07.2025 №0015036-1303-2615 направлена контролюючим органом 15.07.2025 засобами поштового зв'язку на податкову адресу відповідача та вручена уповноваженій особі 23.07.2025, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення за номером 0690922911807.
Суд зазначає, що вищевказана податкова вимога належним чином вручена відповідачу, в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалась, а відтак у силу положень ПК України, вважається дійсною.
Разом з тим, як вбачається з заяви про зміну підстав заяви, відповідно до відомостей з інтегрованої картки платника податків, відбулася зміна суми податкового боргу.
Так, зокрема, станом на 15.08.2025 розмір податкового боргу ТОВ "МЕГА-КОМ" складає 41 050,91 гривень, з яких сума заборгованості з ПДВ становить 38 184,97 гривень, а сума нарахованої пені - 2 865,94 гривень.
Відтак, сума податкового боргу у загальному розмірі 41 050,91 грн., що складається з податку на додану вартість та пені, є узгодженою. Належних доказів зворотного матеріали справи не містять.
Підпунктом 20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України регламентовано право контролюючих органів звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 283 КАС України - провадження у справах за зверненням податкових та митних органів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом. Таким чином ГУ ДПС у місті Києві, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України має право на звернення до суду із заявою про стягнення коштів за податковим боргом.
Згідно п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до п. 95.2. ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Також враховуючи приписи ч. 2 ст. 283 КАС України заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.
В даному випадку обставиною, що зумовлює звернення до суду є сплив 30 календарних днів з моменту набуття податкової вимоги статусу вручено.
Враховуючи встановлені обставини та наявні у справі матеріали, докази, вбачається з вищевикладеного, з огляду на вручення відповідачу вимоги до позивача 23.07.2025, то саме з цієї дати обраховується 30-нний строк, передбачений п. 95.2 ст. 95 ПК України, після спливу якого (22.08.2025) протягом 24 годин заявник мав право звернутися до суду із заявою, передбаченою приписами ст. 283 КАС України.
Суд зазначає, що за п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Таким чином, в даному випадку перебіг 30-денного строку, встановленого п. 95.2 ст.95 ПК України, розпочався з 23.07.2025. Отже, перебіг цього строку закінчиться по 21.08.2025.
Враховуючи вищезазначене та те, що в матеріалах справи відсутні докази сплати відповідачем податкового боргу в розмірі 41 050,91 грн., суд приходить до висновку, що уточнена заява щодо стягнення податкового боргу в заявленій сумі боргу, підлягає задоволенню.
Відповідно до п. 27 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" позивач звільнений від сплати судового збору. Інших витрат до розподілу судом не заявлено.
Керуючись статтями 2, 9, 14, 73-78, 90, 143, 242-246, 250, 255, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Головного управління ДПС у м.Києві, як відокремленого підрозділу ДПС України - задовольнити.
Стягнути кошти за податковим боргом з Товариству з обмеженою відповідальністю «МЕГА-КОМ» (ЄДРПОУ 37268340) кошти у сумі податкового боргу у розмірі - 41 050,91 (сорок одна тисяча п'ятдесят) гривень 91 копійка.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення.
Суддя Лисенко В.І.