14 серпня 2025 року
м. Київ
справа №420/2782/25
адміністративне провадження № К/990/33984/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Васильєвої І.А.,
суддів: Гімона М.М., Юрченко В.П.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2025 у справі №420/2782/25 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «БІТІЕС-ГРУП» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
До Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС в Одеській області на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2025 у справі №420/2782/25.
Як встановлено з Єдиного державного реєстру судових рішень, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28.03.2025 задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю «БІТІЕС-ГРУП» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області від 12.11.2024 №12043401/36343856 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунку коригування №97 від 29.10.2024, поданого Товариством з обмеженою відповідальністю «БІТІЕС-ГРУП»; зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати розрахунок коригування Товариства з обмеженою відповідальністю «БІТІЕС-ГРУП» №97 від 29.10.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Справа розглядалася в порядку спрощеного позовного провадження.
Додатковим рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «БІТІЕС-ГРУП» про стягнення витрат на правничу допомогу у розмірі 40000,00 грн задоволено частково. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Одеській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «БІТІЕС-ГРУП» витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 12000,00 грн. У задоволенні решти заяви відмовлено.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2025 апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області задоволено частково. Додаткове рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 у справі №420/2782/25 змінено в частині визначення суми, яка підлягає стягненню з Головного управління ДПС в Одеській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «БІТІЕС-ГРУП» в якості відшкодування витрат на професійну правничу допомогу. Викладено абзац другий додаткового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 у справі №420/2782/25 в такій редакції: «Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Одеській області (адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «БІТІЕС-ГРУП» (адреса: вул. Чорноморського Козацтва, буд. 115, м. Одеса, 65003, код ЄДРПОУ 36343856) витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 6000 (шість тисяч) гривень.». В іншій частині додаткове рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 у справі №420/2782/25 залишено без змін.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд приходить до висновку щодо відмови у відкритті касаційного провадження, виходячи з наступного.
Відповідно до частини 1 статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
За правилами пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо:
а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;
б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;
в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;
г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Відповідно до пункту 20 частини 1 статті 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Частиною 6 статті 12 КАС України передбачено перелік категорій справ, які відносяться до справ незначної складності. Такий перелік не є вичерпним. Відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12 КАС України суд має право віднести до категорії справ незначної складності справу, яка не передбачена у вищезазначеному переліку, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Пунктом 4 частини 4 статті 12 КАС України визначено перелік категорій справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження. Положення вказаної правової норми процесуального закону узгоджуються з приписами статті 257 КАС України.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині 4 цієї статті.
Суд першої інстанції, врахувавши вимоги статей 12, 257, 262 КАС України, визнав справу №420/2782/25 справою незначної складності і розглянув за правилами спрощеного позовного провадження. Відтак, судові рішення у даній справі не підлягають касаційному оскарженню.
З урахуванням положень статті 252 КАС України, додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення, після його ухвалення стає невід'ємною частиною судового рішення по суті позовних вимог, відповідно, порядок його оскарження є таким, що і для рішення по суті.
Відповідно, постанова П'ятого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2025 у справі №420/2782/25 не підлягає касаційному оскарженню.
Обґрунтовані посилання на існування обставин передбачених підпунктами «а»-«г» пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України у касаційній скарзі відсутні та такі обставини не вбачаються з поданих матеріалів касаційної скарги.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного оскарження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 12, 257, 328, 333, 355, 359 КАС України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2025 у справі №420/2782/25.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.
СуддіІ.А. Васильєва М.М. Гімон В.П. Юрченко