Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/7467/25
Номер провадження 1-кс/711/1850/25
14 серпня 2025 року м.Черкаси
Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,
за участі
секретаря судових засідань - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання слідчого ВР ЗЗКС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_4 , поданим у кримінальному провадженні № 12025250000000599 від 06.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -
Слідчий ВР ЗЗКС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором Черкаської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_4 , поданим у кримінальному провадженні № 12025250000000599 від 06.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, вказуючи що СУ ГУНП в Черкаській області здійснює досудове розслідування у даному кримінальному провадженні.
Досудовим розслідуванням встановлено, що до слідчого управління ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали з УСР в Черкаській області ДСР НП України щодо факту заволодіння грошовим коштами, які виділяються у вигляді виплат рідним загиблих, шляхом обману та надання неправдивих відомостей.
Відтак від співробітників УСР в Черкаській області ДСР НП України надійшла інформація, щодо осіб, які мали родинні зв'язки з загиблими військовослужбовцями та незаконно отримали виплати у сумі 15 млн. грн., за кожного військового, що загинув, передбачені Постановами КМУ № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» та № 975 від 25.12.2013 «Про затвердження порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців та резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві» на підставі фіктивних документів.
Встановлено, що в період з 24.02.2022 по теперішній час до ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшло 1954 матеріали про одноразову грошову допомогу, з яких здійснено одноразові грошові виплати по 1817 матеріалах на загальну суму 9,8 млрд. грн. Також на розгляді у ІНФОРМАЦІЯ_3 знаходяться 135 матеріалів на загальну суму 2,02 млрд. грн. Відмовлено в призначенні одноразової грошової допомоги по 2 матеріалам на суму 30 млн. грн.
Останнє наведено в відомостях про виплату в ІНФОРМАЦІЯ_4 за ІНФОРМАЦІЯ_5 (щодо загиблих) та ІНФОРМАЦІЯ_6 (щодо інвалідів).
Разом з тим, на даний час отримано оперативну інформацію про непоодинокі факти заволодіння вказаними грошовими коштами родичами загиблих та сторонніми особами шляхом обману, який полягає у подачі не достовірних документів до обласного ТЦК та СП та ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Також стало відомо, що до вказаної злочинної діяльності причетний ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІПН НОМЕР_1 , прож.: АДРЕСА_1 , військовослужбовець Уманської ТрО в/ч НОМЕР_2 .
В ході досудового розслідування стало встановлено, що ОСОБА_5 періодично пропонує родичам загиблих військових, із числа найближчого оточення, здійснити виготовлення фіктивних медичних документів, які слугують підставою для отримання одноразової грошової допомоги.
Також, встановлено що ОСОБА_5 на підставі фіктивно отриманих медичних документів про встановлення факту поранення в результаті бойових дій, отримав виплату грошових коштів в розмірі 272500 грн.
Стало відомо, що ОСОБА_5 на підставі вищевказаних підроблених медичних документів отримано статус «інвалід-війни» та фіктивно отримано поранення, яке в медичних документах зазначено, що отримане «під час захисту Батьківщини», що в свою чергу слугувало підставою для отримання останнім пільг та виплат, передбачених чинним законодавством.
В ході досудового розслідування, встановлено що до вказаної злочинної діяльності причетна ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , прож.: АДРЕСА_2 , яка займається підробкою документів, на підставі яких родичі загиблих військовослужбовців отримують виплати ІНФОРМАЦІЯ_9 .
З оперативних джерел стало відомо, що матеріали, які надали родичі загиблих військовослужбовців для отримання ІНФОРМАЦІЯ_9 , знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Постановами КМУ № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» та № 975 від 25.12.2013 «Про затвердження порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців та резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві» передбачений перелік документів які надають члени сім'ї до районного (міського) ТЦК та СП для призначення та виплати одноразової грошової допомоги, а саме: 1. Заява про виплату ОГД. 2. Особисте розпорядження. 3. Документ, що посвідчує особу, передбачений частиною першою статті 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус»; для осіб без громадянства та іноземців - документ, що посвідчує їх особу. 3. Документ про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (за наявності), крім осіб без громадянства або іноземців. 4. Свідоцтво про смерть військовослужбовця. 5. Згода на обробку персональних даних. 6. Документ, що підтверджує родинні зв'язки з військовослужбовцем, який загинув (помер) під час дії воєнного стану: а) для дружини/чоловіка - свідоцтво про шлюб; б) для дитини - свідоцтво про народження дитини; в) для батьків - свідоцтво про народження загиблого (померлого); г) для осіб, які перебували на утриманні загиблого (померлого) - документ, що підтверджує перебування на утриманні загиблого (померлого) військовослужбовця. 7. Для осіб, які досягли 16-річного віку: довідка про відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України, видана відповідними органами МВС або повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» ( ІНФОРМАЦІЯ_10 ) або з сервісу державних послуг « ІНФОРМАЦІЯ_11 » ( ІНФОРМАЦІЯ_12 ). 8. Свідоцтво про зміну імені - у разі зміни прізвища, імені, по батькові. 9. Рішення місцевої державної адміністрації, виконавчого органу місцевої ради або суду про встановлення над дитиною-сиротою, дитиною, позбавленою батьківського піклування, опіки, піклування,- для законних представників неповнолітніх дітей загиблого (померлого). 10. Відмова від частки допомоги засвідчена нотаріусом (у консульстві України, якщо відмовник перебуває за кордоном). 11. Рішення суду, яке набрало законної сили та стосується призначення ОГД (за наявності). 12. Інші документи щодо призначення та виплати ОГД (за наявності).
Останнє зазначено на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_13 .
В зв'язку з вище викладеним та враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи та інформація, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 , мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а також те, що дану інформацію неможливо отримати іншим способом, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, слідчий, за погодженням із прокурором, звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.
Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий просив здійснювати розгляд даного клопотання без виклику володільця речей та документів з метою недопущення зміни або знищення зазначених документів володільцем
В судове засідання слідчий не з'явився, оскільки у поданому клопотанні просив здійснювати його розгляд без участі слідчого та прокурора.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_14 в судове засідання не викликався, відповідно до положень ч. 2 ст. 163 КПК України, оскільки слідчим доведено, що такий порядок розгляду клопотання є необхідним з метою недопущення зміни або знищення зазначених документів володільцем.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався без фіксації процесу технічними засобами.
Вивчивши клопотання та надані слідчим матеріали з кримінального провадження № 12025250000000599 від 06.08.2025 слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать зокрема персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Згідно п. п. 1,2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ст. 132 КПК України, - застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 12025250000000599 від 06.08.2025, СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, відомості про яке внесені на підставі матеріалів з УСР в Черкаській області ДСР НП України щодо факту заволодіння грошовим коштами, які виділяються у вигляді виплат рідним загиблих, шляхом обману та надання неправдивих відомостей.
В ході досудового розслідування встановлено, що в період з 24.02.2022 по теперішній час до ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшло 1954 матеріали про одноразову грошову допомогу, з яких здійснено одноразові грошові виплати по 1817 матеріалах на загальну суму 9,8 млрд. грн. Також на розгляді у ІНФОРМАЦІЯ_3 знаходяться 135 матеріалів на загальну суму 2,02 млрд. грн. Відмовлено в призначенні одноразової грошової допомоги по 2 матеріалам на суму 30 млн. грн.
Зазначене міститься у відомостях про виплату в ІНФОРМАЦІЯ_4 за ІНФОРМАЦІЯ_5 (щодо загиблих) та ІНФОРМАЦІЯ_6 (щодо інвалідів).
В той же час, на даний час, органом досудового розслідування отримано оперативну інформацію про непоодинокі факти заволодіння вказаними грошовими коштами родичами загиблих та сторонніми особами шляхом обману, який полягає у подачі недостовірних документів до обласного ТЦК та СП та ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Враховуючи викладене, слідчий суддя погоджується з тим, що з метою повного, всебічного та об'єктивного розслідування кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів про виплату в ІНФОРМАЦІЯ_4 одноразової грошової допомоги згідно постанов КМУ від 25.12.2013 року № 975 та від 28.02.2022 № 168, з лютого 2022 року по 01.07.2025 року, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), що за адресою: АДРЕСА_3 .
Слідчим доведено, що:
- вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути доказами під час судового розгляду, а також використовуватися для проведення інших слідчих та процесуальних дій;
- іншими способами, окрім тимчасового доступу до документів неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
В той же час, слідчий суддя вважає, що слідчим не надано належного обґрунтування необхідності вилучення оригіналів вказаних документів, зважаючи на відсутність в матеріалах клопотання відповідних постанов слідчого про призначення експертиз, а також на початкову стадію досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено 06.08.2025.
Слід зазначити, що застосування будь-якого заходу забезпечення кримінального провадження, у тому числі й тимчасового доступу до речей чи документів, повинне насамперед кореспондуватися зі змістом тих чи інших слідчих дій, для вчинення яких такі документи необхідно вилучити в оригіналах. А вказані слідчі дії у свою чергу повинні відповідати змісту правопорушення.
За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення клопотання слідчого.
На підставі викладеного, керуючись ст. 159, 162-164 КПК України, -
Клопотання слідчого ВР ЗЗКС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_4 , поданим у кримінальному провадженні № 12025250000000599 від 06.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовільнити частково.
Надати слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_8 , старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_9 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_10 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_11 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , а саме до документів про виплату в ІНФОРМАЦІЯ_4 одноразової грошової допомоги згідно постанов КМУ від 25.12.2013 року № 975 та від 28.02.2022 № 168, з лютого 2022 року по 01.07.2025 року:
1. Заява про виплату ОГД.
2. Особисте розпорядження.
3. Документ, що посвідчує особу, передбачений частиною першою статті 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус»; для осіб без громадянства та іноземців - документ, що посвідчує їх особу.
4. Документ про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (за наявності), крім осіб без громадянства або іноземців.
5. Свідоцтво про смерть військовослужбовця.
6. Згода на обробку персональних даних.
7. Документ, що підтверджує родинні зв'язки з військовослужбовцем, який загинув (помер) під час дії воєнного стану: а) для дружини/чоловіка - свідоцтво про шлюб; б) для дитини - свідоцтво про народження дитини; в) для батьків - свідоцтво про народження загиблого (померлого); г) для осіб, які перебували на утриманні загиблого (померлого) - документ, що підтверджує перебування на утриманні загиблого (померлого) військовослужбовця.
8. Для осіб, які досягли 16-річного віку: довідка про відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України, видана відповідними органами МВС або повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» ( ІНФОРМАЦІЯ_10 ) або з сервісу державних послуг « ІНФОРМАЦІЯ_11 » ( ІНФОРМАЦІЯ_12 ).
9. Свідоцтво про зміну імені - у разі зміни прізвища, імені, по батькові.
10. Рішення місцевої державної адміністрації, виконавчого органу місцевої ради або суду про встановлення над дитиною-сиротою, дитиною, позбавленою батьківського піклування, опіки, піклування,- для законних представників неповнолітніх дітей загиблого (померлого).
11. Відмова від частки допомоги засвідчена нотаріусом (у консульстві України, якщо відмовник перебуває за кордоном).
12. Рішення суду, яке набрало законної сили та стосується призначення ОГД (за наявності).
13. Інші документи щодо призначення та виплати ОГД (за наявності).
з можливістю вилучити належним чином завірені копії зазначених документів та в електронному вигляді.
Строк дії цієї ухвали два місяці з дня її постановлення.
Роз'яснити уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_14 , що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на отримання вказаної інформації, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1