Справа № 640/11641/21
14 серпня 2025 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Судді-доповідача Вівдиченко Т.Р.
Суддів Кузьмишиної О.М.
Ключковича В.Ю.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про повернення судового збору у справі за апеляційною скаргою Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на рішення Київського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2025 року у справі за адміністративним позовом Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) до Підприємства «Вертикаль» «Благодійного фонду «Дзвін надії» про зобов'язання вчинити дії, -
Позивач - Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) звернувся до суду з позовом до Підприємства «Вертикаль» «Благодійного фонду «Дзвін надії» про зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2025 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, позивачем подано апеляційну скаргу.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2025 року апеляційну скаргу Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) залишено без задоволення. Рішення Київського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2025 року залишено без змін.
До Шостого апеляційного адміністративного суду Департаментом з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) подано клопотання про повернення надміру сплаченого судового збору. Разом з клопотанням подано платіжну інструкцію від 21 лютого 2025 року №28 на суму 163 440,00 грн.
Так, у клопотанні про повернення надміру сплаченого судового збору Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) просить повернути суму надміру сплаченого судового збору у розмірі 129 390,00 грн., відповідно до платіжної інструкції від 21 лютого 2025 року №28.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).
Розглянувши клопотання про повернення судового збору, колегія суддів вважає його таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
У відповідності до ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Питання повернення судового збору регулює Закон України "Про судовий збір" № 3674-VI від 08.07.2011 року.
Так, згідно п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Частиною 2 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" визначено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Так, з матеріалів справи вбачається, що предметом спору в даній справі є 48 вимог немайнового характеру.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції чинній на час подання адміністративного позову), за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем сплачується судовий збір в розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2021 року складав 2270 грн. 00 коп.
Таким чином, розмір судового збору за подання позовної заяви до суду першої інстанції становив 108 960,00 грн. (48 *2270).
В силу вимог п. п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, судовий збір справляється у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Отже, з вищевказаної норми вбачається, що максимальний розмір судового збору за подання апеляційної скарги обмежений 15 розмірами прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З огляду на викладене, за подання апеляційної скарги на рішення Київського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2025 року, Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) необхідно було сплатити судовий збір у розмірі 34 050,00 грн. (15*2270).
З матеріалів справи вбачається, що за подання апеляційної скарги на рішення Київського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2025 року, Департаментом з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) було сплачено судовий збір у розмірі 163 440,00 грн., відповідно до платіжної інструкції від 21 лютого 2025 року №28, тоді як необхідно було сплатити судовий збір у розмірі 34 050,00 грн.
Враховуючи те, що Департаментом з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) внесено судовий збір в більшому розмірі, ніж встановлено законом, колегія суддів дійшла висновку, що судовий збір в розмірі 129 390,00 грн. (163 440,00 грн. - 34 050,00 грн. = 129 390,00 грн.) підлягає поверненню, а тому, клопотання Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про повернення надміру сплаченого судового збору, підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 132, 321, 325 КАС України, ст. 7 Закону України «Про судовий збір», колегія суддів,-
Клопотання Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про повернення судового збору - задовольнити.
Повернути Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 32-А, код ЄДРПОУ 40224921) сплачений судовий збір при поданні апеляційної скарги в розмірі 129 390,00 (сто двадцять дев'ять тисяч триста дев'яносто) грн. 00 коп., згідно платіжної інструкції від 21 лютого 2025 року №28.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Вівдиченко Т.Р.
Судді Кузьмишина О.М.
Ключкович В.Ю.