про повернення позовної заяви
14 серпня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/3895/25-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,-
В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким:
- визнати протиправним та скасувати рішення Чернівецького відділу Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області про відмову у видачі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорта громадянина України зразка 1994 року у формі книжечки відповідно до Постанови Верховної Ради України від 26 червня 1992 року «Про затвердження положення про паспорт громадянина України, про паспорт громадянина України для виїзду за кордон», яке оформлене листом від 20 липня 2025 року № М-37/6/7310-25/731 0/603-25;
- зобов'язати Управління Державної міграційної служби в Чернівецькій області видати ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 , досягла шістнадцятирічного віку, паспорт громадянина України зразка 1994 року у формі книжечки відповідно до Постанови Верховної Ради України від 26 червня 1992 року «Про затвердження положення про паспорт громадянина України, про паспорт громадянина України для виїзду за кордон».
Дослідивши позовну заяву у та додані до неї документи, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Згідно з п. 3 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Відповідно до ч. 2 ст. 43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.
Згідно з ч. 1 ст. 56 КАС України права, свободи та інтереси малолітніх та неповнолітніх осіб, які не досягли віку, з якого настає адміністративна процесуальна дієздатність, а також недієздатних фізичних осіб захищають у суді їхні законні представники - батьки, усиновлювачі, опікуни чи інші особи, визначені законом.
Судом встановлено, що позивачем за даним позовом вказано ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка на момент подання позову до суду не досягла повноліття, а отже не набула адміністративної процесуальної дієздатності. У зв'язку із чим, захищати права, свободи та інтереси ОСОБА_1 можуть лише законні представники. Водночас, поданий до суду позов від імені неповнолітньої особи підписаний адвокатом Мелещуком Валентином Васильовичем на підставі ордеру та укладеного договору про надання правничої допомоги, що є порушенням вимог ст. 43 та ст. 56 КАС України. Отже, суд встановив, що поданий позов в інтересах неповнолітньої особи підписаний особою, яка не має права її підписувати, а тому позовну заяву та додані до неї документи необхідно повернути позивачу, у відповідності до вимог п. 3 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 241, 243, 248 КАС України, суддя -
1. Позовну заяву повернути позивачу.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати позивачу.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Суддя Т.М. Брезіна