справа № 166/1293/25
провадження № 3/166/651/25
іменем України
14 серпня 2025 року сел. Ратне
Ратнівський районний суд Волинської області в складі головуючого - судді Свистун О.М., з участю секретаря Заєць Н.П., прокурора Нечаї О.П., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ,
розглянувши скеровану Управлінням стратегічних розслідувань у Волинській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , фізичної особи-підприємиці, депутата Забродівської сільської ради Ковельського району Волинської області,
за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1 , будучи депутатом Забродівської сільської ради, та відповідно до пп. "б" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" суб'єктом, на якого поширюється дія зазначеного Закону, несвоєчасно без поважних причин, а саме 30 червня 2025 року, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік, яку зобов'язана була подати не пізніше 01 квітня 2025 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненому правопорушенні визнала, пояснила, що є депутатом Забродівської сільської ради Ковельського району Волинської області з 2020 року, про обов'язок подати декларацію була обізнана, такі декларації подавала за усі періоди, крім 2024 року. До 01 квітня 2025 року щорічну декларацію не подала, бо забула. Будь-яких об'єктивних причин, які були б перешкодою для цього, не мала.
Прокурор обставини, викладені у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення, підтримав, зазначивши про наявність в діях ОСОБА_1 ознак правопорушення, пов'язаного із корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Заслухавши учасників судового процесу та дослідивши письмові докази, суд дійшов таких висновків.
Згідно із ст.1 Закону України "Про запобігання корупції" від 14.10.2014 №1700-VІІ (далі - Закону) правопорушення, пов'язане з корупцією, - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 ст. 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.
Статтею 68 Конституції України визначено, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України.
Відповідно до ч. 1 ст. 172-6 КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Згідно із ч. 1 ст. 45 Закону особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
За правилами п.п. "б" п. 1 ч. 1 ст.3 Закону України "Про запобігання корупції" суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення є народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.
Як встановлено із рішення № 1/1 від 13.11.2020 року Забродівської сільської ради "Про початок повноважень депутатів Забродівської сільської ради", ОСОБА_1 є депутатом Забродівської сільської ради, а тому є суб'єктом цього корупційного правопорушення.
За таких обставинОСОБА_1 , як депутат Забродівської сільської ради, була зобов'язана до 01 квітня 2025 року подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік.
Шляхом моніторингу Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування,установлено, що декларацію ОСОБА_1 за 2024 рік подала із порушенням вищевказаного терміну, а саме 30 червня 2025 року.
Крім того, винуватість ОСОБА_1 у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення доводиться протоколом про адміністративне правопорушення № 250 від 25.07.2025, письмовим поясненням ОСОБА_1 від 18.07.2025, копією рішення Забродівської сільської ради №1/1 від 113.11.2020 про початок повноважень депутатів Забродівської сільської ради; копією щорічної декларації за 2024 рік, поданої ОСОБА_1 30 червня 2025 року.
Повідомлені ОСОБА_1 причини несвоєчасного подання декларації не є поважними.
Таким чином, на підставі досліджених доказів суд дійшов висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адмінправопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, дані про особу ОСОБА_1 , яка уперше притягується до адміністративної відповідальності, щиро розкаялася у вчиненому, виключно позитивно характеризується за місцем проживання, є доцільним накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі.
Згідно з вимогами ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" із ОСОБА_1 у дохід держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605 грн 60 коп.
Керуючись ст. 40-1, ч. 1 ст. 172-6, ст.ст. 283, 284, 294 КУпАП, суд
ухвалив:
Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та піддати її стягненню у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень(отримувач коштів ГУК у Волин.обл/с.Заброди/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 38009371, номер рахунку (IBAN) UA848999980313050106000003510, банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.).
Штраф має бути сплачений не пізніше 15-ти днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, у разі несплати штрафу в вказаний термін стягненню підлягає подвійний розмір штрафу - 1700 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п'ять) грн 60 коп (отримувач коштів ГУК у Волин.обл/смт Ратне/22030101, код отримувача (ЄДРПОУ) 38009371, Банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.), номер рахунку (IBAN) UA898999980313111206000003566).
Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Ратнівський районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Ратнівського
районного суду О.М. Свистун