ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про поновлення провадження у справі
"14" серпня 2025 р. справа № 346/7356/23
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Тимощука О.Л., розглянувши в порядку письмового провадження питання про поновлення провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (надалі, також - позивач, ОСОБА_1 ) 12.12.2023 звернулася в Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області з позовною заявою до Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області (надалі, також - відповідач) у якій просила:
- визнати протиправною бездіяльність Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України щодо не проведення перерахунку разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2023 рік в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, відповідно до статті 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
- зобов'язати Коломийське об'єднане управління Пенсійного фонду України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до Дня Незалежності України за 2023 рік в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, передбаченому статтею 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого частиною 1 статті 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та з урахуванням проведених раніше виплат.
Підставою звернення до суду слугувала протиправна, на переконання позивача, бездіяльність Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України щодо недоплати їй щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2023 рік, як учаснику бойових дій, у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, відповідно до положень статті 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Ухвалою Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 13.12.2023 адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії передано на розгляд за підсудністю до Івано-Франківського окружного адміністративного суду (а.с.13,14).
Так, Коломийським міськрайонним судом Івано-Франківської області супровідним листом від 14.12.2023 без вирішення питання про відкриття провадження у справі направлено адміністративний позов із додатками за належністю до Івано-Франківського окружного адміністративного суду (а.с.15).
Вказана адміністративна справа надійшла до Івано-Франківського окружного адміністративного суду 08.01.2024.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.01.2024 справу передано на розгляд судді Тимощуку О.Л. (а.с.19).
Ухвалою від 15.01.2024 прийнято справу до провадження та залишено позовну заяву без руху, надано позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом:
- визначення належного відповідача як сторони у справі, який в розумінні статті 43 КАС України володіє адміністративною процесуальною правосуб'єктністю;
- вказання ідентифікаційного коду юридичної особи (відповідача), визначеного в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України та (за наявності) відомих номеру засобу зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти;
- подання доказів проживання чи перебування ОСОБА_1 за адресою, що визначена в позовній заяві (вул. Васіле Александрі, 46, м. Чернівці, Чернівецька область, 58025);
- подання доказів перебування ОСОБА_1 на обліку в пенсійному органі, як отримувача спірної допомоги саме в межах Івано-Франківської області (а.с.20-22).
У встановлений судом строк недоліки позовної заяви усунуто в обсязі, необхідному для відкриття провадження в даній адміністративній справі, у прохальній частині позовних вимог позивач просила замінити неналежного відповідача, а саме: Коломийське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на належного - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (а.с.24-25).
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26.01.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи, відповідно до вимог статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (а.с.27,29).
Ухвалою суду від 15.10.2024 зупинено провадження в адміністративній справі №346/7356/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 440/14216/23 (адміністративне провадження № Пз/990/7/23) (а.с.71-73).
За даними Єдиного державного реєстру судових рішень судом встановлено, що постановою Великої Палати Верховного Суду від 14.05.2025 у зразковій справі №440/14216/23 (адміністративне провадження №11-67заі24) апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області задоволено. Рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 05 березня 2024 року скасовано та ухвалено нове, яким у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії відмовлено.
Вказана постанова набрала законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.
Оскільки постанова Великої Палати Верховного Суду від 14.05.2025 у зразковій справі №440/14216/23 (адміністративне провадження №11-67заі24) набрала законної сили, на переконання суду відпали обставини з приводу яких провадження в даній адміністративній справі зупинялось.
Відповідно до положень статті 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Враховуючи наведене, обставини, що слугували підставою для зупинення провадження у справі усунуті, відтак, провадження слід поновити.
Таким чином провадження у справі №346/7356/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - підлягає поновленню.
Керуючись статями 237, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Поновити провадження в адміністративній справі №346/7356/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала окремо від рішення суду не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.