Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відмову в задоволенні заяви про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання
14 серпня 2025 року Справа №200/18838/21
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 200/18838/21 за позовом за позовом ОСОБА_1
до відповідача 1: Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради
до відповідача 2: Державної казначейської служби України
про: визнання протиправною бездіяльність Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради щодо невиплати ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, виходячи з розміру п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених коштів, стягнення з Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради недоплачену суму у розмірі 7355 грн. щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік, виходячи з розміру п'яти мінімальних пенсій за віком на рахунок АТ КБ “Приватбанк», рахунок НОМЕР_1 , рахунок - НОМЕР_2 , отримувач - ОСОБА_1 , зобов'язання Державну Казначейську службу України списати недоплачену суму у розмірі 7355 грн. щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2020-2021 роки, виходячи з розміру п'яти мінімальних пенсій за віком, з розрахунків Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради на рахунок позивача.
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради Державної казначейської служби про визнання протиправною бездіяльність Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради щодо невиплати ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, виходячи з розміру п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених коштів, стягнення з Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради недоплачену суму у розмірі 7355 грн. щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік, виходячи з розміру п'яти мінімальних пенсій за віком на рахунок АТ КБ “Приватбанк», рахунок НОМЕР_1 , рахунок - НОМЕР_2 , отримувач - ОСОБА_1 , зобов'язання Державну Казначейську службу України списати недоплачену суму у розмірі 7355 грн. щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2020-2021 роки, виходячи з розміру п'яти мінімальних пенсій за віком, з розрахунків Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради на рахунок позивача.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 27 травня 2021 року у справі № 200/18838/21 позовні вимоги ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради, Державної казначейської служби України про визнання протиправною бездіяльність Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради щодо невиплати ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, виходячи з розміру п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених коштів, стягнення з Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради недоплачену суму у розмірі 7355 грн. щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік, виходячи з розміру п'яти мінімальних пенсій за віком на рахунок АТ КБ “Приватбанк», рахунок НОМЕР_1 , рахунок - НОМЕР_2 , отримувач - ОСОБА_1 , зобов'язання Державну Казначейську службу України списати недоплачену суму у розмірі 7355 грн. щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2020-2021 роки, виходячи з розміру п'яти мінімальних пенсій за віком, з розрахунків Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради на рахунок позивача задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради щодо невиплати ОСОБА_1 разової допомоги до 5 травня за 2021 року у розмірі п'яти мінімальних пенсій.
Стягнуто з Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради (код ЄДРПОУ 41336065, місцезнаходження: пр. Миру, буд. 70, м. Маріуполь. Донецька область, 87500) на користь на користь ОСОБА_1 () ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , місцепроживання: АДРЕСА_1 ) невиплачену частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій в розмірі в розмірі 7354 (сім тисяч триста п'ятдесят чотири) гривні.
Вказане рішення набрало законної сили 28 червня 2022 року.
01 липня 2025 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі.
Позивач звернулась до суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Розглянувши подану заяву, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Частиною третьою вказаної статті встановлено, що суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
З метою збереження життя та здоров'я учасників справи, суд розглядає заяву позивача в порядку письмового провадження.
Відповідно до статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред'явлення виконавчого документа до виконання. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення.
Строку пред'явлення виконавчого листа у справі № 200/18838/21 сплинув 29 червня 2025 року.
24 лютого 2022 року Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року, який в подальшому продовжувався Указами Президента України та діє на цей час.
26 березня 2022 року набрав чинності Закон України від 15 березня 2022 року № 2129-IX «Про внесення зміни до розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження», яким розділ XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 1404-VIII доповнено пунктом 10-2, згідно з яким тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.
Оскільки порядок та строки пред'явлення виконавчих документів до примусового виконання регулюються саме Законом України «Про виконавче провадження», як спеціальним нормативно-правовим актом, у даному випадку підлягає застосуванню норма, якою на період воєнного стану на території України встановлено переривання строків, визначених вказаним Законом, до яких, зокрема, належать строки пред'явлення виконавчих документів до примусового виконання.
Аналогічний висновок викладений Верховним Судом у постанові від 18 липня 2024 року у справі №796/198/2018.
Суд зазначає, що воєнний стан запроваджений в Україні 24 лютого 2022 року наразі не припинено та не скасовано, отже строки пред'явлення виконавчого документа до виконання у зв'язку із введенням в Україні воєнного стану перервалися та на час розгляду заяви стягувача не спливли.
Таким чином, суд дійшов висновку, що строк пред'явлення виконавчого документу до виконання, встановлений ст. 12 Закону № 1404-VIII, який закінчився у період воєнного стану, переривається та встановлюється з дня припинення або скасування воєнного стану в силу приписів закону.
Враховуючи викладене, позивач не потребує додаткового поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Таким чином, заява позивача задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 295, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 200/18838/21 - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Суддя В.В. Олішевська