Справа № 686/13626/25
Провадження № 1-кс/686/7402/25
07 серпня 2025 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №12025240000000644 від 28.04.2025 р., за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,
Старший слідчий ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим із прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).
В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що «у провадженні слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025240000000644 від 28.04.2025, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Відповідно до матеріалів, які надійшли з УСР у Хмельницькій області, слідує, що службові особи Державних органів на території Хмельницької області, зловживають своїм службовим становищем, з метою отримання неправомірної вигоди для юридичних осіб.
Встановлено, що Державними навчальними закладами освіти на території Хмельницької області, на підставі Закону України «Про освіту» від 05.09.2017 № 2145-VIII надано можливість отримати право постійного користування земельними ділянками (сільськогосподарського призначення для дослідних і навчальних цілей) усім без виключення закладам освіти незалежно від форми власності, проте юридичні особи публічного чи приватного права не в праві жодним чином розпоряджатися переданими їм земельними ділянками (передання в оренду, на умовах емфітевзису, суперфіцію, тощо).
Разом із тим, якщо заклад освіти має нагальну потребу залучити сторонню організацію до обробітку землі, це можна зробити шляхом укладання договору про спільну діяльність без створення юридичної особи на основі об'єднання внесків учасників (просте товариство).
З метою перевірки вказаних відомостей, а також забезпечення проведення судово-економічної експертизи виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу та вилученні завірених належним чином копій документів (інформації), а саме: актів на право постійного користування земельними ділянками або відповідні витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; банківських виписок по усіх рахунках Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за період з 01.01.2020 по 30.06.2025; договорів про отримання поворотних фінансових допомог, за період з 01.01.2020 по 30.06.2025; договорів про спільний обробіток землі, укладених з юридичними особами, за період з 01.01.2020 по 30.06.2025 разом із додатками; даних про сільськогосподарську техніку навчального закладу, за період з 01.01.2020 по 30.06.2025; актів посіву, за період з 01.01.2020 по 30.06.2025; витягів про нормативно-грошову оцінку земельних ділянок, які перебувають у постійному користуванні навчального закладу; статуту Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), який діяв в період з 01.01.2020 по 30.06.2025.»
Слідчий в судове засідання не з'явився, однак, клопотав про розгляд справи у його відсутність з підтриманням викладених у клопотанні вимог.
Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Оцінивши обґрунтованість наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відносяться до охоронюваної законом таємниці, самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також слідчим доведено, що ці документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження. Крім того, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.
Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування.
Керуючись ст.ст.131, 132, 159, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання старшого слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , - задовольнити.
Надати дозвіл слідчим СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , слідчому відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_17 на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій із Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме до актів на право постійного користування земельними ділянками або відповідні витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; банківських виписок по усіх рахунках Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за період з 01.01.2020 по 30.06.2025; договорів про отримання поворотних фінансових допомог, за період з 01.01.2020 по 30.06.2025; договорів про спільний обробіток землі, укладених з юридичними особами, за період з 01.01.2020 по 30.06.2025 разом із додатками; даних про сільськогосподарську техніку навчального закладу, за період з 01.01.2020 по 30.06.2025; актів посіву, за період з 01.01.2020 по 30.06.2025; витягів про нормативно-грошову оцінку земельних ділянок, які перебувають у постійному користуванні навчального закладу; статуту Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), який діяв в період з 01.01.2020 по 30.06.2025.
Уповноваженим особам Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), забезпечити тимчасовий доступ до вищевказаних документів та надати можливість вилучити їх належним чином завірені копії.
Ухвала діє до 06 жовтня 2025 року.
Відповідно до ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя