Справа № 496/3625/25
Провадження № 3/496/2847/25
14 серпня 2025 року суддя Біляївського районного суду Одеської області Портна О.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Відділення поліції №2 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючої,
за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
На адресу Біляївського районного суду Одеської області 06.08.2025 року надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Згідно автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.08.2025 року, справу про адміністративне правопорушення № 496/3625/25, передано судді Біляївського районного суду Одеської області Портній О.П.
Ознайомившись з поданими матеріалами, суддя вважає за необхідне повторно повернути адміністративний матеріал до Відділення поліції № 2 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області на доопрацювання згідно з вимогами ст. 256, 278 ч. 2 КУпАП для усунення виявлених недоліків.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 617814 від 06.06.2025 року, вбачається, що 06.06.2025 року о 20:00 годин ОСОБА_1 перебуваючи за місцем мешкання лаялась брутальною лайкою та погрожувала фізичною розправою в бік ОСОБА_2 , чим вчинила хуліганські дії.
Працівниками поліції дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст. 173 КУпАП.
За змістом ст. 278 КУпАП при виявленні недоліків у протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що проводить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу для дооформлення.
Постановою суду від 26.06.2025 року справу було повернуто на доопрацювання до Відділення поліції № 2 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області, з належним мотивуванням недоліків які підлягають усуненню, однак працівники поліції ігноруючи зазначене в постанові повертають матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 до Біляївського суду Одеської області без виконання.
Крім того, згідно зі ч. 2 ст. 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
Відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.173 КУпАП розглядаються судом протягом доби.
Враховуючи викладене, вважаю за необхідне на виконання вимог ст.ст. 268, 277, 278 КУпАП справу відносно ОСОБА_1 повторно повернути до Відділення поліції № 2 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області для усунення недоліків зазначених в постанові Біляївського районного суду Одеської області від 26.06.2025 року та для забезпечення явки порушника, з одночасним направленням матеріалів, для розгляду справи.
Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).
Зазначені вище недоліки позбавляють суд можливості неупереджено та об'єктивно розглянути справу, тому матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП необхідно повернути до Відділення поліції №2 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області.
При цьому ч. 2 ст. 38 КУпАП передбачено, що якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - п'ятій цієї статті.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 245, 256, 278, 280, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -
Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП повернути для доопрацювання та належного оформлення до Відділення поліції №2 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.П. Портна