майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
"13" серпня 2025 р. м. Житомир Справа № 906/1019/25
Господарський суд Житомирської області у складі судді Шніт А.В.,
розглянувши матеріали позовної заяви
Керівника Коростишівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Житомирської обласної ради
до 1) Радомишльської міської ради
2) Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області
про визнання незаконним та скасування наказу, скасування державної реєстрації земельної ділянки, скасування речових прав на земельну ділянку та витребування земельної ділянки,
Керівник Коростишівської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Житомирської області в інтересах держави в особі Житомирської обласної ради з позовом до Радомишльської міської ради та Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, в якому просить:
1) визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 12.07.2019 №6-2010/14-19-СГ яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території Макалевицької, Кочерівської, Чайківської, Забілоцької сільських рад та Білокриницької селищної ради Радомишльського району Житомирської області в частині щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1825084800:04:000:0001, площею 44,1543 га, що знаходиться за межами населених пунктів Радомишльської об'єднаної територіальної громади Житомирського району Житомирської області;
2) скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 1825084800:04:000:0001, площею 44,1543 га;
3) скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію всіх речових прав на земельну ділянку з кадастровим номером 1825084800:04:000:0001, площею 44,1543 га, припинивши право комунальної власності Радомишльської міської ради;
4) витребувати у Радомишльської міської ради на користь держави в особі Житомирської обласної ради у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Житомирської області земельну ділянку з кадастровим номером 1825084800:04:000:0001, в межах та конфігурації її накладення площею 3,000 га на земельну ділянку лісогосподарського призначення з кадастровим номером 1825084800:05:000:0567 (відповідно до державного акту серії ЯЯ №073872 від 03.10.2006), відповідно до відомості обчислення площі перетину земельної ділянки з кадастровим номером 1825084800:04:000:0001 та земельної ділянки з кадастровим номером 1825084800:05:000:0567, схеми земельної ділянки утвореної внаслідок перетину земельної ділянки та каталогу координат точок меж земельної ділянки ДП "Радомишльський лісгосп АПК" в системі координат СК-63 виготовлених Житомирською філією державного підприємства "Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою".
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що до складу земель сільськогосподарського призначення державної форми власності, які передано у комунальну власність Радомишльської міської ради, безпідставно увійшла земельна ділянка лісового фонду комунальної власності, що перебуває в управлінні та розпорядженні Житомирської обласної ради та постійному користуванні Дочірнього підприємства "Радомишльський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради.
В якості правових підстав прокурор посилається, зокрема, на ст. 387, 391 Цивільного кодексу України, ст. 19, 55, 78, 84, 116, 141, 149, 152 Земельного кодексу України, ст. 1, 7, 8, 17 Лісового кодексу України.
Частиною 1 статті 176 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Як вбачається з поданих матеріалів, позовна заява відповідає вимогам, визначеним статтею 162 Господарського процесуального кодексу України. Підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені ГПК України, відсутні.
Згідно з п.4 ч.2 ст.176 Господарського процесуального кодексу України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, зокрема, зазначається за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
З огляду на викладене, перевіривши матеріали позовної заяви, враховуючи норми ст.12 Господарського процесуального кодексу України, суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження у справі та розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
У п. 1 прохальної частини позову викладена заява про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Дочірнє підприємство "Радомишльський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради.
В обґрунтування заяви прокурор зазначає, що Дочірнє підприємство "Радомишльський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради є постійним користувачем спірної земельної ділянки та повинно забезпечувати її належну охорону та догляд, тому рішення у даній справі може вплинути на його права та обов'язки.
Як передбачено ч.1 ст.50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Враховуючи наведені мотиви для залучення до участі у справі Дочірнього підприємства "Радомишльський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, суд задовольняє вказану заяву прокурора.
Разом з тим, суд зазначає, що в позовній заяві наявні посилання на витяг про нормативно грошову оцінку спірної земельної ділянки, який до позову не доданий.
Крім того, при отриманні позову виявлено відсутність додатків до нього, а саме: копії державного акту серії ЯЯ №073872; копії інформації Житомирської філії ДП "Науково - дослідний та проектний інститут" з викопіюванням; копії наказу ГУ Держгеокадастру у Житомирській області від 06.12.2019 № 6-4758/14-19-СГ "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності".
За наведених обставин, вказані додатки прокурору слід подати до суду .
Керуючись ст. 12, 50, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Залучити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Дочірнє підприємство "Радомишльський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради (12201, Житомирська обл., Житомирський р-н, м. Радомишль, вул. Старокиївська, буд. 22; ідентифікаційний код 31124589).
4. Підготовче засідання призначити на "02" жовтня 2025 р. о 10:40. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м.Житомир, майдан Путятинський,3/65 в залі судових засідань № 101.
5. Прокурору, позивачу надати:
- витяг про нормативно грошову оцінку спірної земельної ділянки;
- копію державного акту серії ЯЯ №073872 від 03.10.2006;
- копію інформації Житомирської філії ДП "Науково - дослідний та проектний інститут" з викопіюванням;
- копію наказу ГУ Держгеокадастру у Житомирській області від 06.12.2019 №6-4758/14-19-СГ "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності";
- для огляду оригінали документів, на яких ґрунтуються позовні вимоги;
- надати інші докази, які підтверджують викладені у позовній заяві обставини (за наявності).
6. Позивачу у 15-денний строк з дня вручення копії цієї ухвали письмово викласти свою позицію щодо заявлених прокурором позовних вимог.
7. Відповідачам в 15-денний строк з дня вручення даної ухвали надіслати суду відзиви на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; направити прокурору, позивачу, третій особі копії відзивів та доданих до них документів, у порядку, передбаченому статтями 165, 178 Господарського процесуального кодексу України. Докази направлення відзивів надати суду до початку підготовчого засідання.
8. Прокурору, позивачу надіслати суду, відповідачам, третій особі відповіді на відзиви у 7-денний строк з дня отримання відзивів, в порядку, передбаченому ч.3-6 ст.165, ст.166 Господарського процесуального кодексу України. Докази направлення відповіді на відзиви надати суду до початку підготовчого засідання.
9. Відповідачам надіслати суду, прокурору, позивачу, третій особі заперечення щодо відповіді на відзив у 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив, в передбаченому ч.3-6 ст.165, ст.167 Господарського процесуального кодексу України порядку. Докази направлення заперечення щодо відповіді на відзив надати суду до початку підготовчого засідання.
10. Дочірньому підприємству "Радомишльський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради у 15-денний строк з дня вручення копії цієї ухвали надати письмові пояснення щодо позову відповідно до ст. 168 ГПК України.
11. Учасникам справи подання доказів по справі здійснювати відповідно до ст.80 Господарського процесуального кодексу України.
12. При направленні у судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
13. Рекомендувати учасникам судового процесу:
- приймати участь у підготовчому/судовому засіданні в режимі відеоконференції в порядку ст. 197 ГПК України (за умови наявності у суді відповідної технічної можливості на дату їх проведення);
- надавати процесуальні документи до суду через підсистему "Електронний суд": https://id.court.gov.ua/; офіційну електронну адресу суду: inbox@zt.arbitr.gov.ua;
- вказувати у процесуальних документах актуальні електронні адреси, в тому числі своїх представників, а також актуальні мобільні номери телефонів та найбільш зручний месенджер;
- подавати окремо оформленими документами заяви (клопотання) з кожного процесуального питання (ст. 169,170 ГПК України).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Шніт А.В.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/
Надіслати:
1 - Коростенській окружній прокуратурі в кабінет "Електронного суду"
2 - Житомирській обласній прокуратурі в кабінет "Електронного суду"
3 - позивачу в кабінет "Електронного суду"
4, 5 - відповідачам в кабінети "Електронного суду"
6 - третій особі в кабінет "Електронного суду"