ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33601 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
"13" серпня 2025 р. Справа № 924/708/23
Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючого судді Гудак А.В.
судді Крейбух О.Г.
судді Саврій В.А.
секретар судового засідання Новосельська О.В.
за участю представників сторін
прокурора: Безпалов А.
відповідача 1: Демчук Л.Г.
відповідача 2: не з'явився
відповідача 3: Місяць А.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу першого заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури на рішення Господарського суду Хмельницької області від 14.05.2025 у справі №924/708/23 (суддя Димбовський В.В., м.Хмельницький, повний текст рішення складено 20.05.2025)
за позовом першого заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури в інтересах держави
до Хмельницької міської ради,
ОСОБА_1 ,
ОСОБА_2
про визнання недійсним рішення в частині, визнання недійсним договору оренди землі
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 26.06.2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою першого заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури на рішення Господарського суду Хмельницької області від 14.05.2025 у справі №924/708/23. Розгляд апеляційної скарги призначено на 13 серпня 2025 року.
12 серпня 2025 року від представника ОСОБА_1 адвоката Крижанівського Д.О. надійшло клопотання, в якому просить суд проводити судове засідання по справі №924/708/23 без участі ОСОБА_1 та її представника. Поряд з цим просить залишити апеляційну скаргу Заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури на рішення господарського суду Хмельницької області від 14 травня 2025 року по справі №924/708/23 без задоволення, а оскаржуване судове рішення без змін.
Прокурор в судовому засіданні 13.08.2025 підтримав доводи апеляційної скарги та надав відповідні пояснення.
Представник Хмельницької міської ради в судовому засіданні 13.08.2025 заперечила доводи апеляційної скарги та надала відповідні пояснення.
В судовому засіданні 13.08.2025 представник ОСОБА_2 заперечив доводи апеляційної скарги та надав відповідні пояснення.
Поряд з цим, колегія суддів порадившись на місці, з метою повного, всебічного та об'єктивного, встановлення обставин справи дійшла висновку керуючись частини 4 статті 74 ГПК України витребувати у Хмельницької міської ради належним чином завірену копію: містобудівної документації на яку посилалась представник Хмельницької міської ради в судовому засіданні 13.08.2025 щодо визначення коду видів цільового призначення земельної ділянки за кадастровим номером 6810100000:03:004:0157.
Колегія суддів зазначає, що суд зобов'язаний вжити всіх передбачених законом заходів для всебічного, повного і об'єктивного дослідження всіх обставин справи.
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 79 ГПК України).
За приписами частини 4 статті 74 ГПК України, суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів.
Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності (ч. 2 ст. 6 ГПК України).
Поряд з цим, керуючись приписами ч.5 ст.161 ГПК України, Хмельницькій міській раді надати додаткові письмові пояснення, як формувався код 12.08. з урахуванням доказів наявних в матеріалах справи та Українського класифікатора цільового використання землі, затвердженого листом Державного комітету по земельних ресурсах від 24.04.1998 №14-1-7/1205; класифікації видів цільового призначення земель затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 23.07.2010 №548 "Про затвердження Класифікації видів цільового призначення земель"; класифікатора видів цільового призначення земельних ділянок, класифікатора видів функціонального призначення територій та співвідношення між ними, а також правилами їх застосування, наведеними у додатках 58-60 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1051 від 17.10.2012 в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин.
Враховуючи необхідність у витребуванні письмового доказу та отримання додаткових пояснень від відповідача 1 Хмельницької міської ради, колегія суддів дійшла висновку, що справа не може бути розглянута в даному судовому засіданні, а її розгляд підлягає відкладенню.
Згідно ч. 2 ст. 281 ГПК України, процедурні питання, пов'язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.
На підставі викладеного, керуючись частиною 4 статті 74, статтями 161, 197, 234, 235, 270, 281 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Розгляд справи відкласти на "26" серпня 2025 р. о 14:30 год. у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 33601, м.Рівне, вул.Яворницького, 59, у залі судових засідань №6.
2. Витребувати у Хмельницької міської ради належним чином завірену копію: містобудівної документації на яку посилалась представник Хмельницької міської ради в судовому засіданні 13.08.2025 щодо визначення коду видів цільового призначення земельної ділянки за кадастровим номером 6810100000:03:004:0157. Вказані докази надати суду - до 21.08.2025.
3. Хмельницькій міській раді надати додаткові письмові пояснення, як формувався код 12.08. з урахуванням доказів наявних в матеріалах справи та Українського класифікатора цільового використання землі, затвердженого листом Державного комітету по земельних ресурсах від 24.04.1998 №14-1-7/1205; класифікації видів цільового призначення земель затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 23.07.2010 №548 "Про затвердження Класифікації видів цільового призначення земель"; класифікатора видів цільового призначення земельних ділянок, класифікатора видів функціонального призначення територій та співвідношення між ними, а також правилами їх застосування, наведеними у додатках 58-60 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1051 від 17.10.2012 в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин - до 21.08.2025.
4. Судове засідання у справі №924/708/23, що відкладено на 26.08.2025 о 14:30 год. провести за участю представника ОСОБА_2 адвоката Місяця А.П. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
5. Попередити представника позивача, що згідно з ч. 5 ст. 197 ГПК України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.
6. Доручити Господарському суду Хмельницької області забезпечити проведення судового засідання у справі №924/708/23, яке відбудеться 26.08.2025 о 14:30 в режимі відеоконференції в приміщенні суду за участю уповноваженого представника відповідача 1 - Демчук Л.Г.
7. Попередити, що неявка учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.
8. Копію ухвали надіслати Господарському суду Хмельницької області засобами електронного зв'язку та учасникам справи та їх представникам до електронного кабінету зареєстрованого в системі ЄСІТС, у разі відсутності електронного кабінету - засобами поштового зв'язку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Гудак А.В.
Суддя Крейбух О.Г.
Суддя Саврій В.А.