Справа № 569/11162/25
1-кс/569/6116/25
13 серпня 2025 року м. Рівне
Рівненський міський суд Рівненської області в особі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисників підозрюваного - адвоката ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Рівненській області майора поліції ОСОБА_4 , яке погоджено першим заступником керівника Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_7 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12025181110000011 від 09.01.2025 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332 КК України, -
Слідчий, звернувся до Рівненського міського суду Рівненської області із вказаним клопотанням, у якому просить суд продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12025181110000011 від 09.01.2025 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначає, що невстановлена група осіб, за попередньою змовою між собою, з корисливих мотивів, організовують незаконне переправлення військовозобов'язаних осіб, громадян України чоловічої статі призовного віку, через державний кордон України поза пунктами пропуску до республіки білорусь за грошову винагороду.
Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що у зв'язку з початком 24.02.2022 військової агресії російської федерації проти України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, ст. ст. 2, 5, 6 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, Указом Президента України ОСОБА_8 (далі - Указ) № 64/2022 від 24 лютого 2022 року, із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року на всій території України введено воєнний стан строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався, тривав станом на дату вчинення кримінального правопорушення й триває на даний час.
Одночасно із введенням в Україні військового стану з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до частини другої статті 102, пунктів 1, 17, 20 частини першої статті 106 Конституції України, Указом Президента України ОСОБА_8 № 69/2022 від 24 лютого 2022 року, який затверджено Законом України від 3 березня 2022 року № 2105-ІХ, оголошено проведення загальної мобілізації на території України строком 90 діб, яка неодноразово продовжувалася, тривала станом на дату вчинення кримінального правопорушення й триває на даний час.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року № 3857-XII, перетинання громадянами України державного кордону України здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України після пред'явлення одного з документів, зазначених у статті 2 цього Закону.
Частиною другою вказаної статті, визначено, що правила перетинання державного кордону України громадянами України встановлюються Кабінетом Міністрів України відповідно до цього Закону та інших законів України.
У відповідності до абз. 1 п. 2 Правил перетинання державного кордону громадянами України, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. № 57 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2010 р. № 724), перетинання громадянами України (далі - громадяни) державного кордону здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон та пунктах контролю (далі - пункти пропуску), якщо інше не передбачено законом, за одним з таких документів, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну: паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт; службовий паспорт; проїзний документ дитини (чинний протягом строку, на який він виданий); посвідчення особи моряка; посвідчення члена екіпажу.
Водночас, згідно абз. 4 п. 2 Правил перетинання державного кордону громадянами України, які затвердженні постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. № 57 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2010 р. № 724), у випадках, визначених законодавством, для перетинання державного кордону громадяни, крім паспортних документів, повинні мати також підтверджуючі документи.
Окрім того, перелік осіб, які мають право виїзду з України, визначено п. 2-1, 2-18, п.3,4,5,6 зазначених вище Правил перетинання державного кордону громадянами України, до переліку яких ОСОБА_9 та ОСОБА_10 не відносяться.
У разі непідтвердження мети поїздки уповноважені службові особи Держприкордонслужби відмовляють особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, в перетинанні державного кордону в порядку, визначеному частиною першою статті 14 Закону України "Про прикордонний контроль".
Так, ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою групою осіб із іншими на даний час не встановленими досудовим розслідуванням особами, у період з 14.04.2025 по 15.04.2025, в порушення вищевказаних нормативно-правових актів, переслідуючи корисливі мотив і мету, направлені на отримання грошової винагороди, достовірно знаючи про тимчасові обмеження щодо виїзду військовозобов'язаних чоловіків з території України, організували незаконне переправлення через державний кордон України громадян України призовного віку ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , які мали намір незаконно перетнути державний кордон України поза пунктами пропуску, у воєнний час за грошову винагороду, не зважаючи на діючі обмеження воєнного стану.
Зокрема, в період з 14.04.2025 по 15.04.2025 невстановлена на даний час досудовим розслідуванням особа, в ході телефонних розмов роз'яснила ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , що вони можуть безперешкодно перетнути державний кордон України у період дії воєнного стану, в напрямку республіки білорусь, заплативши за обох осіб 300 000 грн. При цьому, невстановлена на даний час досудовим розслідуванням особа повідомила, що вони забезпечать їх переїзд з м. Рівне Рівненської області до державного кордону України з республікою білорусь та усунуть перешкоди шляхом об'їзду контрольно-пропускних пунктів, які розташовані на напрямку руху, а також роз'яснила порядок дій після незаконного переправлення через державний кордон. При цьому, невстановлена на даний час досудовим розслідуванням особа повідомила, що кошти за незаконне переправлення через державний кордон України, ОСОБА_9 та ОСОБА_10 повинні передати іншому співучаснику, який здійснюватиме їх перевезення.
Так, 15 квітня 2025 року, приблизно о 9 годині 00 хвилин, ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , відповідно до попередньої домовленості з невстановленою на даний час досудовим розслідуванням особою, сіли до автомобіля марки Audi Q7, н.з. НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_5 .
В подальшому, ОСОБА_5 , реалізовуючи спільний злочинний умисел на незаконне переправлення осіб через державний кордон України, керуючи автомобілем марки Audi Q7, н.з. НОМЕР_1 , шляхом об'їзду контрольно-пропускних пунктів, які розташовані на напрямку руху, здійснив перевезення ОСОБА_9 та ОСОБА_10 з м. Рівне до с. Озерськ Сарненського району Рівненської області.
В свою чергу, ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , відповідно до попередньої домовленості та за вказівкою невстановленої досудовим розслідуванням особи, прибувши до місця на відстані приблизно 9 км від державного кордону України, неподалік с. Озерськ Сарненського району Рівненської області, передали ОСОБА_5 грошові кошти в сумі 300 000 грн за послугу з організації незаконного переправлення через державний кордон України.
16.04.2025 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України, а саме організації незаконного переправлення особи через державний кордон України, сприянні його вчиненню порадами, вказівками, наданням засобів та усуненням перешкод, вчиненому щодо кількох осіб, за попередньою змовою групою осіб, з корисливих мотивів.
17.04.2025 слідчим суддею Рівненського міського суду відносно підозрюваного ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком на два місяці, тобто по 14.06.2025 із визначенням застави у розмірі 300 000 гривень.
11.06.2025 ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду строк досудового розслідування продовжено до 4-х місяців, тобто до 16.08.2025.
11.06.2025 ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду підозрюваному ОСОБА_5 продовжено строк дії обов'язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, до 4-х місяців, тобто до 11.08.2025.
Вказані обставини, що дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, повністю підтверджуються матеріалами досудового розслідування, а саме:
-протоколами проведення негласних слідчих (розшукових) дій - контроль за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту, аудіо,-відеоконтроль відносно підозрюваного ОСОБА_5 , в ході проведення яких було зафіксовано факт організації незаконного переправлення осіб через державний кордон України, керівництві такими діями, вказівками, тощо;
-протоколами огляду та ідентифікації грошових коштів, огляду заявника та вручення грошових коштів;
-протокол проведення огляду місця події, який проводився на місцевості неподалік с. Озерськ Сарненського району Рівненської області, на відстані 9.5 км від державного кордону, за участі ОСОБА_5 , в ході проведення якого виявлено та вилучено особистий мобільний телефон ОСОБА_5 , з наявними переписками з не встановленою особою щодо організації незаконного переправлення осіб через кордон, грошові кошти в загальній сумі 300 000 гривень, які були надані за вказані послуги, транспортний засіб, на якому здійснювалось перевезення поза пунктами пропуску у прикордонній зоні Рівненської області, тощо;
-протоколом огляду речових доказів, а грошових коштів, які були вилучені під час проведення огляду місця події в лісовому масиві неподалік с. Озерськ Сарненського району Рівненської області за участі підозрюваного ОСОБА_5
-протоколом допиту свідка ОСОБА_9 щодо обставин організації та перевезення його та ОСОБА_10 до державного кордону України для подальшого його перетину, факт передачі грошових коштів, тощо;
-протоколом огляду мобільного телефону ОСОБА_9 , в ході якого зафіксовано факт спілкування як з підозрюваним ОСОБА_5 та іншими на даний час невстановленими особами, які здійснювали незаконне переправлення їх через державний кордон України;
-протоколом затримання ОСОБА_5 в порядку ст. 208 КПК України.
-іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.
Покликаючись на вищевикладене, враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12025181110000011 від 09.01.2025 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332 КК України, з метою збирання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду та виконання вимог ст. 2 КПК України потрібен додатковий період часу, а також те, що вказані дії не можуть бути здійснені та завершені раніше з об'єктивних причин, які зазначені вище у цьому клопотанні, слідчий вказує на необхідність у продовженні строку досудового розслідування до 5-ти місяців, тобто до 16.09.2025, що є найкоротшим строком, достатнім для потреб досудового розслідування.
В судовому засіданні прокурор та слідчий повністю підтримали клопотання, просили його задоволити з підстав викладених у ньому.
Підозрюваний та його захисник не заперечували щодо продовження строку досудового розслідування вказаного кримінального провадження.
З урахуванням заяв учасників судового розгляду, відповідно до ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що СУ ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування об'єднаного досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025181110000011 від 09.01.2025 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332 КК України.
За вищевикладених обставин, 16.04.2025 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.
17.04.2025 слідчим суддею Рівненського міського суду відносно підозрюваного ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком на два місяці, тобто по 14.06.2025 із визначенням застави у розмірі 300 000 гривень.
11.06.2025 ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду строк досудового розслідування продовжено до 4-х місяців, тобто до 16.08.2025.
11.06.2025 ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду підозрюваному ОСОБА_5 продовжено строк дії обов'язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, до 4-х місяців, тобто до 11.08.2025.
Згідно із ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Як встановлено під час судового розгляду, Чотирьохмісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 16.08.2025. Однак, завершити досудове розслідування до закінчення зазначеного строку неможливо внаслідок особливої складності провадження, необхідності здійснення слідчих та процесуальних дій, проведення яких потребує додаткового часу, зокрема отримання висновків експертизи, з метою отримання додаткових доказів задля повного, всебічного і неупередженого з'ясування обставин вчиненого кримінального правопорушення, а саме:
-долучити матеріали виконаного доручення оперативними підрозділами щодо встановлення фактичного місцезнаходження інших осіб, які незаконно переправлялись через державний кордон України поза пунктами пропуску, тощо;
-встановити та ідентифікувати інших осіб, причетних до скоєння кримінального правопорушення;
-вирішити питання щодо повідомлення про підозру і іншим особами, причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, тощо;
-долучити до матеріалів кримінального провадження процесуальні документи про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій;
-у випадку виникнення підстав для повідомлення про нову підозру або зміну раніше повідомленої підозри, виконати дії, передбаченні ст. 278 КПК України, виконати інші слідчі та процесуальні дії з урахуванням здобутих доказів у кримінальному провадженні;
-виконати вимоги ст. 290 КПК України щодо відкриття та надання для ознайомлення стороні захисту матеріалів кримінального провадження; скласти обвинувальний акт у кримінальному провадженні та реєстр матеріалів досудового розслідування, що також потребує додаткового часу;
Ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об'єктивних причин, оскільки їх виконання потребує тривалого часу, значних зусиль, об'єктивного дослідження всіх здобутих доказів у їх сукупності.
Зазначені слідчі і процесуальні дії, а також експертизи, які перебувають на виконанні, мають істотне значення для кримінального провадження та ухвалення законного, обґрунтованого процесуального рішення. На виконання вказаних слідчих і процесуальних дій необхідно ще не менше одного місяця.
З огляду на вищевказані обставини, існує необхідність у виконанні органом досудового розслідування вимог Європейської конвенції з прав людини щодо обов'язку здійснення повного й ефективного розслідування (справа: «Конррада проти Італії» від 24.08.1998, «Кайя проти Туреччини» від 19.02.1988, «Epsi проти Туреччини» від 28.07.1998, «Рамсагаїта інші проти Нідерлнадів» від 15.05.2017 та інших).
Згідно п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Згідно із ч. 1 ст. 295-1, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
На переконання слідчого судді для здійснення зазначених слідчим у клопотанні заходів, продовження строку досудового розслідування до шести місяців є доведеними, оскільки провести та завершити вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії, судові експертизи у передбачений КПК України строк з об'єктивних причин не представилося можливим внаслідок особливої складності провадження.
Таким чином, слідчий суддя приходить до переконання про задоволення клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 309, 367, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025181110000011 від 09.01.2025 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332 КК України до п'яти місяців, тобто до 16.09.2025 включно.
Ухвала остаточна оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя -