Справа № 686/12962/25
Провадження № 1-кс/686/7859/25
12 серпня 2025 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання слідчого ВРЗСГСД СВ ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №12025243000001038 від 03.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,
12.08.2025 року слідчий ВРЗСГСД СВ ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що в до Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшли матеріали ССП ВКП Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області про вчинення кримінального правопорушення директором ДЮСШ в особі ОСОБА_5 та бухгалтером в особі ОСОБА_6 у м. Хмельницький, які зловживаючи своїм службовим становищем, з корисливих мотивів, в умовах воєнного стану, шляхом внесення неправдивих відомостей у офіційні документи привласнили кошти місцевого бюджету, сума яких встановлюється.
Так на підставі ініціативного рапорту ССП ВКП Хмельницького РУП встановлено, що директор ХОК ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_7 , за попередньою змовою з головним бухгалтером ХОК ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_8 , зловживаючи службовим становищем та з метою особистого незаконного збагачення, користуючись введенням на території держави обмеженнями передбаченими ЗУ «Про правовий режим воєнного стану», організували схему привласнення бюджетних коштів, шляхом внесення завідомо неправдивих відомостей у табеля обліку робочого часу, платіжні відомості, електронні платіжні доручення на виплату заробітної плати та ін., на підставі чого отримували незаконні виплати грошових коштів та можливо привласнили бюджетні кошти на суму понад 1 мільйон гривень.
Окрім цього, 08.04.2025 допитана начальник ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_9 повідомила, що ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі - Управління) є засновником державних закладів та розпорядником бюджетних коштів для громадських організацій спортивного спрямування та закладів, в яких засновником є громадські організації, у тому числі ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - ХОК ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), засновником якої є ІНФОРМАЦІЯ_2 .
У жовтні 2023 року ХОК ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » наданні розрахунки до показників на 2024 рік в Управління щодо фінансування на 2024 рік, у яких було закладено на оплату праці 5 223 тис. грн, у т.ч. нарахування на заробітну плату 1 149 тис. грн, оренду приміщення 14,280 тис. грн, комунальні послуги 108 тис. грн. Всі кошти заплановано по КПВК 1115032, КЕКВ 2610 - 6 494,380 тис. грн (оскільки ХОК ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є отримувачами коштів і фінансується як фінансова підтримка). Розрахунок на оплату праці та нарахування на заробітну плату проводилися з розрахунку на 19 штатних одиниць тренерів-викладачів, 2 штатні одиниці сторожів, 2 штатні одиниці інструкторів-методистів, 1 штатна одиниця головного бухгалтера, 1 - заступника директора з навчально-тренувальної роботи, 1 - директора. Відповідно вказаних розрахунків Управлінням надано проект розрахунків на 2024 рік на фінансування ХОК ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_4 . Відповідно бюджетні кошти були виділені та профінансовані з 01.01.2024.
У жовтні 2024 року наказом начальника Управління створено робочу групу щодо здійснення контролю за витрачанням бюджетних коштів. Основним завданням якої було вивчення окремих питань діяльності закладів та організацій в частині ефективного та цільового використання коштів обласного бюджету і подальшу доцільність та потребу фінансування закладів фізичної культури і спорту засновником та розпорядником коштів яких є Управління.
Під час виїзду до ХОО ВФСТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ХОК ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з метою вивчення та огляду документів 07.10.2024 робочій групі надано лише тарифікаційний список тренерів-викладачів ХОК ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та свідоцтво про одержання категорії ХОК ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », при цьому копії наданих документів не засвідченні належним чином. Робоча група зверталася з проханням надати на вивчення інші документи такі як: табеля обліку використання робочого часу, накази про преміювання, розклади тренувань, договори оренди усіх приміщень та договори про співпрацю, наказ про присвоєння категорії ХОК ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », кадрових та розпорядчих документів з особових справ працівників, виплатні відомості з січня по вересень 2024 року. Незважаючи на звернення надати відповідні документи для огляду, їх не було надано. Враховуючи вищевикладене, невідомо місце проведення тренувань, наявність дітей в групах, що поставило під сумнів предмет діяльності закладу та цільове використання коштів.
Ознайомившись з наданими документами члени робочої групи виявили розбіжності з вказаними даними та оформленням тарифікаційного списку, так згідно штатного розпису в ХОК ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » працює 19 штатних тренерів-викладачів, а в тарифікаційному списку тренерів-викладачів значиться 21,5 штатна одиниця.
Відповідно наданого свідоцтва про отримання категорії ХОК ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » термін дії категорії закінчився 16 грудня 2013 року. Проте, директор при формуванні бюджету 2024 року надав документи (штатний розпис), що ДЮСШ є спортивною школою першої категорії та затвердив коефіцієнт підвищення ставки заробітної плати для керівного складу у розмірі 1,5, що відповідає коефіцієнту ДЮСШ першої категорії.
Також відповідно до протоколу № 3 засідання робочої групи від 16.10.2024 виявлено, що усі подані ОСОБА_7 тарифікаційні списки тренерів-викладачів ХОК ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » містять неправдиві та різні данні, що суперечать один одному.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, реєстраційні справи ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 (попередня назва: Хмельницької дитячо-юнацької спортивної школи « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_3 ) перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
Так, в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за адресою: АДРЕСА_1 , з метою отримання оригіналів реєстраційних справ ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_3 .
Зазначені документи містять відомості, які необхідні для встановлення суттєвих обставин вчинення кримінального правопорушення, зокрема щодо організаційних та установчих змін ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розпорядчих документів щодо призначення, переведення та звільнення посадових осіб закладу, статутів, положень та інших документів щодо повноважень та керівного складу осіб зазначеного закладу, а тому в подальшому будуть використовуватись в якості речових доказів.
Слідчий в судове засідання не з'явився, проте у клопотанні слідчого міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без його участі, в якому він підтримує подане клопотання та просить його задовольнити. Також слідчий просить проводити розгляд клопотання за відсутності представників осіб у володіння яких знаходяться документи.
Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим наведено підстави, передбачені ч. 2, 5 ст. 163 КПК України, зокрема, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, в зв'язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити особу, яка вчинила злочин, та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання - задовольнити.
Надати дозвіл начальнику відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 , заступнику начальника відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 , старшому слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_12 , старшому слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_13 , слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_14 , слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_15 , слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_16 , слідчому спеціальної поліції СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_17 , здійснити тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення, оригіналів реєстраційних справ ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвала діє по 10 жовтня 2025 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1