621/1734/25
2/621/1011/25
14 серпня 2025 року м. Зміїв
Зміївський районний суд Харківської області:
головуючий - суддя Овдієнко В. В.
позивач - керівник Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова Омаров Аміл Азад огли, представники позивача - прокурори Колєснік Є. О., Юр'єв І. Д., в інтересах держави в особі:
позивач - Харківська обласна військова адміністрація,
представник позивача - Бринчак М. П.,
відповідач 1 - ОСОБА_1 ,
відповідач 2 - ОСОБА_2 ,
представник відповідача 2 - Даузе Ю. М.,
відповідач 3 - Фермерське господарство Полька Миколи Миколайовича,
відповідач 4 - Слобожанська міська рада Чугуївського району Харківської області,
представники відповідача - Діхтяр Д. М., Рєпнікова О. В.,
третя особа - Департамент культури і туризму Харківської обласної військової адміністрації,
розглянувши у підготовчому провадженні за відсутності учасників справи цивільну справу за позовною заявою керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова Омарова Аміл Азад огли до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Фермерського господарства Полька Миколи Миколайовича, Слобожанської міської ради Чугуївського району Харківської області, про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою історико-культурного призначення, третя особа Департамент культури і туризму Харківської обласної військової адміністрації,
Керівник Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова Омаров Аміл Азад огли звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ФГ Полька М. М., Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області з наступними вимогами:
Усунути перешкоди власнику - державі Україна - в особі Харківської обласної державної (військової) адміністрації (код ЄДРПОУ: 23912956) - у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою з кадастровим номером 6321783000:01:000:0976, площею 5,29 га, розташованою за межами населених пунктів на території Нижньобишкинської сільської ради Зміївського району Харківської області, шляхом:
- визнання незаконним та скасування рішення Нижньобишкинської сільської ради Зміївського району Харківської області № 69 від 14.12.1999 "Про передачу в приватну власність земельну ділянку селянського господарства ОСОБА_3 в розмірі 7,38 га умовних кадастрових га";
- визнання недійсним та скасування державного акту на право приватної власності на земельну ділянку серія Р1 № 694161 на земельну ділянку загальною площею 5,29 га для ведення селянського (фермерського) господарства на території Нижньобишкинської сільської ради Зміївського району Харківської області, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю 14.11.2001 за № 6551;
- визнання недійсним свідоцтва про право на спадщину за законом від 20.10.2014 у спадковій справі №16/2012 на 1/2 частку у праві власності на земельну ділянку площею 5,29 га з кадастровим номером 6321783000:01:000:0976, виданого ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), посвідченого приватним нотаріусом Зміївського районного нотаріального округу Харківської області Лещенко Л. В. та зареєстрованого в реєстрі за №2762;
- визнання недійсним свідоцтва про право на спадщину за законом від 20.10.2014 у спадковій справі №16/2012 на 1/2 частку у праві власності на земельну ділянку площею 5,29 га з кадастровим номером 6321783000:01:000:0976, виданого ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 ), посвідченого приватним нотаріусом Зміївського районного нотаріального округу Харківської області Лещенко Л. В. та зареєстрованого в реєстрі за №2764;
- визнання недійсним договору оренди землі від 01.05.2015, укладеного між Фермерським господарством Полька Миколи Миколайовича (код ЄДРПОУ: 25192992) та ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 ), який зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (номер запису про інше речове право 11532481, дата державної реєстрації 03.10.2015, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 25154462 від 08.10.2015 17:43:31) щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6321783000:01:000:0976 площею 5,29 га, розташованої за межами населених пунктів на території Нижньобишкинської сільської ради Зміївського району Харківської області, з усіма додатковими угодами до вказаного договору;
- скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності за ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) на 1/2 частину земельної ділянки з кадастровим номером 6321783000:01:000:0976 площею 5,29 га (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 481060563217; запис про право власності 7395182 від 20.10.2014 внесений приватним нотаріусом Чугуївського районного нотаріального округу Лещенко Л. В. на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 16605277 від 20.10.2014 15:58:33); права приватної власності за ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на 1/2 частину земельної ділянки з кадастровим номером 6321783000:01:000:0976 площею 5,29 га (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 481060563217; запис про право власності 7394712 від 20.10.2014 внесений приватним нотаріусом Чугуївського районного нотаріального округу Лещенко Л. В. на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 16604245 від 20.10.2014 15:41:22) та права оренди Фермерського господарства Полька Миколи Миколайовича (код ЄДРПОУ: 25192992) на земельну ділянку з кадастровим номером 6321783000:01:000:0976 площею 5,29 га (номер запису про інше речове право 11532481 від 03.10.2015 внесений на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 25154462 від 08.10.2015 17:43:31) з припиненням речових прав ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ), ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) та Фермерського господарства Полька Миколи Миколайовича (код ЄДРПОУ 25192992) і закриттям розділу 481060563217 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;
- скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 6321783000:01:000:0976 площею 5,29 га з одночасним припиненням усіх зареєстрованих щодо неї речових прав та їх обтяжень, у тому числі права власності ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) та права оренди Фермерського господарства Полька Миколи Миколайовича (код ЄДРПОУ: 25192992);
- зобов'язання ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) та Фермерського господарства Полька Миколи Миколайовича (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) повернути державі в особі Харківської обласної державної (військової) адміністрації (код ЄДРПОУ: 23912956) земельну ділянку з кадастровим номером 6321783000:01:000:0976, площею 5,29 га, розташовану за межами населених пунктів на території Нижньобишкинської сільської ради Зміївського району Харківської області.
Судовий збір стягнути на користь Харківської обласної прокуратури з відповідачів за такими реквізитами: Харківська обласна прокуратура, код ЄДРПОУ 02910108, банк отримувача: Державна казначейська служба України, код 820172, рахунок UA178201720343160001000007171, код класифікації видатків бюджету 2800, призначення платежу: повернення судового збору.
Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 04.06.2025 прийнято позовну заяву, відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 01.07.2025.
Крім того, ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 04.06.2025 задоволено заяву про вжиття заходів забезпечення позову, та накладено арешт на земельну ділянку з кадастровим номером 6321783000:01:000:0976 площею 5,29 га, розташованої за межами населених пунктів на території Нижньобишкинської сільської ради Зміївського району Харківської області (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 481060563217), яка зареєстрована на праві приватної власності за ОСОБА_2 у розмірі 1/2 частини земельної ділянки та за ОСОБА_1 у розмірі 1/2 частини земельної ділянки, - шляхом заборони відчуження, реєстрації похідних прав, поділу, об'єднання та вчинення інших реєстраційних дій, до вирішення справи по суті та набрання рішенням суду законної сили. Заборонено ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , Фермерському господарству Полька Миколи Миколайовича та будь-яким іншим особам здійснювати на земельній ділянці з кадастровим номером 6321783000:01:000:0976 площею 5,29 га, розташованій за межами населених пунктів на території Нижньобишкинської сільської ради Зміївського району Харківської області, будь-які сільськогосподарські, будівельні чи земельні роботи, пов'язані із пошкодженням ґрунтового покриву вказаної земельної ділянки або інші роботи, що можуть призвести до знищення або пошкодження розташованого на ній об'єкту культурної спадщини - пам'ятки археології національного значення Городище і селище "Суха Гомільша", до вирішення справи по суті та набрання рішенням суду законної сили.
16.06.2025 представник позивача ОСОБА_4 надіслав заяву про видачу копії судового рішення.
16.06.2025 представник відповідача - 4 Діхтяр Д. М. надіслав відзив на позовну заяву.
23.06.2025 представник відповідача - 2 Даузе Ю. М. отримав доступ до справи.
23.06.2025 представник відповідача - 2 Даузе Ю. М. надіслав заяву, в якій просив залишити позовну заяву без розгляду.
23.06.2025 представник позивача ОСОБА_4 надіслав відповідь на відзив.
25.06.2025 представник позивача ОСОБА_4 надіслав заперечення на заяву про залишення позовної заяви без розгляду.
26.06.2025 представник позивача Бринчак М. П. надіслала додаткові пояснення, в яких підтримала позовні вимоги.
01.07.2025 за клопотанням представника відповідача 2 - Даузе Ю. М., підготовче засідання відкладено на 14.08.2025.
04.07.2025 представник позивача Колєснік Є. О. надіслав до суду клопотання про зупинення провадження у справі до закінчення перегляду у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду судового рішення у справі № 922/264/24.
На обґрунтування клопотання зазначив, що ухвалою Касаційного господарського суду Верховного Суду від 29.04.2025 року по справі № 922/264/24 на підставі частини 3 статті 302 Господарського процесуального кодексу України передано справу № 922/264/24 разом з касаційною скаргою на розгляд Великої Палати Верховного Суду, оскільки вважається за необхідне відступити від висновків Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду, викладених у постановах від 05.10.2022 у справі № 557/303/21 та від 17.05.2023 у справі № 748/1335/20, про те, що ефективним способом захисту прав держави на земельну ділянку історико-культурного призначення, на якій розташована пам'ятка археології, є негаторний позов. Мотивуючи ухвалу про передачу справи, колегія суддів КГС ВС зауважує, що Прокуратура звернулась до суду із цим позовом для захисту прав держави на земельну ділянку, на частині якої розташовано об'єкт культурної спадщини пам'ятка археології. Враховуючи характер заявлених позовних вимог, а також обраний спосіб захисту, дійшов висновку про подібність правовідносин, що склались у справі № 922/264/24 та № 621/1734/25.
На підставі викладеного, вважав, що є підстави для зупинення провадження у справі.
14.08.2025 на підготовче засідання учасники справи не прибули.
Представник відповідача 4 Діхтяр Д. М. надіслав заяву, в якій просив вирішити клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за його відсутності.
Зважаючи на те, що всі учасники справи в підготовче засідання не з'явилися, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Ознайомившись з матеріалами справи, суд дійшов наступного:
Пунктом 10 частини 1 статті 252 ЦПК України визначено, що суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) у касаційному порядку палатою, Об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Зупинення провадження у таких випадках ґрунтується на необхідності забезпечити єдність судової практики та правову визначеність у аналогічних спірних правовідносинах, що також забезпечується за рахунок правового механізму, передбаченому ч. 4 ст. 263 ЦПК України, де визначено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладених в постановах Верховного Суду.
З Єдиного державного реєстру судових рішень, наданої копії ухвали, вбачається, що ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 04.06.2025 по справі № 922/264/24 прийнято до розгляду справу, для необхідності забезпечення єдності судової практики, оскільки справа стосується земельних ділянок, на яких розташовані пам'ятки археології, збереження яких становить підвищений суспільний інтерес.
Так, в ухвалі зазначено, що прокуратура у справі № 922/264/24 звернулась до суду із позовом для захисту прав держави на земельну ділянку, на частині якої розташовано об'єкт культурної спадщини - пам'ятка археології. Водночас касаційна скарга не містить доводів щодо законності / незаконності вибуття земельної ділянки з державної власності, а скаржник наполягає, зокрема, на неефективності способу захисту, обраного прокурором під час звернення з позовом у цій справі. Отже, з метою вирішення спору потрібно дослідити належність та ефективність обраного способу захисту з урахуванням правового регулювання відносин щодо земельних ділянок, на яких розташовані пам'ятки археології (https://reyestr.court.gov.ua/Review/128333266, т. 2 а. с. 122-132).
Отже, вищевказана справа, яка перебуває на розгляді у ВП ВС, є аналогічною за підставами та предметом позову справі, що розглядається.
Відповідно до пункту 14 частини першої статті 253 ЦПК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 10 частини першої статті 252 цього Кодексу, - до закінчення перегляду в касаційному порядку.
Оскільки правовідносини у даній справі є подібними до правовідносин у вищевказаній справі № 922/264/24, яка перебуває на розгляді у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду, клопотання представника позивача Колєсніка Є. О. є обґрунтованим, тому належить зупинити провадження у справі до закінчення перегляду в касаційному порядку.
Керуючись ст. 210, п. 6 ч. 1 ст. 251, п. 5 ч. 1 ст. 253 ЦПК України, суд
Клопотання представника позивача Колєсніка Є. О. - задовольнити.
Зупинити провадження у справі за позовом керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова Омарова Аміл Азад огли до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Фермерського господарства Полька Миколи Миколайовича, Слобожанської міської ради Чугуївського району Харківської області, про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою історико-культурного призначення, третя особа Департамент культури і туризму Харківської обласної військової адміністрації, до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду цивільної справи № 922/264/24 у касаційному порядку.
Учасники справи, а також особи, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку ухвалу повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повної ухвали.
Повний текст ухвали складено та підписано суддею 14.08.2025.
Головуючий: В. В. Овдієнко