Справа № 585/2058/25
Номер провадження 2-о/585/108/25
13 серпня 2025 року м.Ромни
Суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області Цвєлодуб Г.О., ознайомившись з додатковими поясненнями, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 по справі за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої як представник заявника діє адвокат Казак Михайло Владленович, заінтересовані особи: Роменська міська рада Сумської області, П'ятий прикордонний загін Державної прикордонної служби України, Міністерство оборони України, про встановлення факту проживання однією сім'єю як жінки та чоловіка без реєстрації шлюбу, -
На розгляді суду перебуває вказана цивільна справа за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої як представник заявника діє адвокат Казак Михайло Владленович, заінтересовані особи: Роменська міська рада Сумської області, П'ятий прикордонний загін Державної прикордонної служби України, Міністерство оборони України, про встановлення факту проживання однією сім'єю як жінки та чоловіка без реєстрації шлюбу.
Ухвалою суду від 07.08.2025 року судом було залучено до участі у справі у якості заінтересованої особи Міністерство оборони України та витребувано від ІНФОРМАЦІЯ_1 інформацію щодо того, чи складав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (який зник безвісти за особливих обставин) особисте розпорядження щодо виплати грошового забезпечення при зникненні безвісти, на ім'я ОСОБА_1 або іншої особи, щодо листування із заявницею ( ОСОБА_1 ) з підстав зникнення безвісти ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та наявності у неї права на отримання виплат від держави, у разі наявності такої інформації надати суду копію такого листування, заяв, розпоряджень тощо.
12 серпня 2025 року до суду надійшли додаткові пояснення по справі з військової частини, в яких вказано, що з 23.05.2025, старшого сержанта ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , облікувано як «зниклий безвісти» з 23.05.2025, та внесено до списків зниклих безвісти, при цьому ОСОБА_2 є військовослужбовцем саме Державної прикордонної служби України, яка підпорядкована Міністерству внутрішніх справ України, а не МОУ.
З огляду на встановлену обставину суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості заінтересованої особи Міністерство внутрішніх справ України, так як рішення суду за результатами розгляду заяви по суті може вплинути на права та обов'язки вказаної заінтересованої особи, зокрема щодо набуття права заявником на обов'язкові виплати від Держави в особі Міністерства внутрішніх справ України.
Згідно ч.1 та ч.3 ст. 294 ЦПК України, під час розгляду справ окремого провадження суд зобов'язаний роз'яснити учасникам справи їхні права та обов'язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи. Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Також, згідно ч.3 ст. 53 ЦПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов'язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Згідно з роз'ясненнями, які містяться в п. 5 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31 березня 1995 року, забезпечення правильного і своєчасного розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, у кожній справі після її порушення суддя зобов'язаний провести підготовчі дії, зокрема, з'ясувати, які фізичні особи і організації можуть бути заінтересовані у вирішенні даної справи і підлягають виклику в судове засідання, у необхідних випадках запропонувати заявникові та заінтересованим особам подати додаткові докази на підтвердження заявлених вимог чи заперечень проти них.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» особа набуває статусу такої, що зникла безвісти за особливих обставин, з моменту внесення про неї відомостей, що містяться у заяві про факт зникнення, до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, у порядку, передбаченому цим Законом, та вважається такою, що зникла безвісти за особливих обставин, з моменту подання заявником
Згідно з п.7 Порядку виплати грошового забезпечення сім'ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 884 від 30 листопада 2016 року, виплата грошового забезпечення здійснюється таким членам сімей військовослужбовців: дружині (чоловіку), а в разі її (його) відсутності - повнолітнім дітям, які проживають разом з нею (ним), або законним представникам (опікунам, піклувальникам) чи усиновлювачам неповнолітніх дітей (інвалідів з дитинства - незалежно від їх віку), а також особам, які перебувають на утриманні військовослужбовців, або батькам рівними частками, якщо військовослужбовці не перебувають у шлюбі і не мають дітей. У разі письмової відмови однієї з осіб від виплати грошового забезпечення її частка рівномірно розподіляється між іншими особами, які мають право на його одержання.
Крім того, згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 884 від 30.11.2016 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення сім'ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державних або безвісно відсутніх» виплата грошового забезпечення здійснюється щомісяця на підставі наказів командирів (начальників, керівників) військових частин (установ, організацій) членам сімей до дня набрання законної сили рішення суду про оголошення безвісти відсутнього померлим.
З огляду на викладене вище вбачає підстави для залучення Міністерства внутрішніх справ України у якості заінтересованої особи для участі у провадженні.
Керуючись ст.ст.63, 295-300 ЦПК України, суд, -
Залучити до участі у справі у якості заінтересованої особи Міністерство внутрішніх справ України, якому направити копії заяви ОСОБА_1 для відома та ознайомлення, роз'яснити можливість подання письмових пояснень з приводу порушеного перед судом питання.
Судовий розгляд заяви призначено на 09 вересня 2025 року на 13 години 00 хвилин.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ Г.О.ЦВЄЛОДУБ