П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
12 серпня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/9267/25
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Бітова А.І., Єщенка О.В., розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 3 червня 2025р. по справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «ВС-Сервіс» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
У березні 2025р. ПП «ВС-Сервіс» звернулося до суду із позовом до ГУ ДПС в Одеській області, ДПС України, в якому просило:
- визнати протиправними та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН №12177610/34506837 від 10.12.2024, №12233313/34506837 від 19.12.2024, №12233324/34506837 від 19.12.2024, №12233326/34506837 від 19.12.2024, №12256825/34506837 від 24.12.2024, №12256827/34506837 від 24.12.2024, №12256834/34506837 від 24.12.2024, №12324065/34506837 від 7.01.2025, №12389962/34506837 від 21.01.2025, №12233269/34506837 від 4.02.2025, №12462147/34506837 від 4.02.2025, №12462156/34506837 від 4.02.2025, №12462166/34506837 від 4.02.2025 про відмову у реєстрації в ЄРПН податкових накладних №88 від 9.05.2024, №90 від 9.05.2024, №91 від 9.05.2024, №92 від 9.05.2024, №93 від 9.05.2024, №95 від 9.05.2024, №96 від 9.05.2024, №97 від 9.05.2024, №99 від 9.05.2024, №100 від 9.05.2024, №102 від 9.05.2024, №103 від 9.05.2024, №104 від 9.05.2024 та зобов'язати ДПС України зареєструвати вказані податкові накладні датою їх подання на реєстрацію.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 3 червня 2025р. адміністративний позов задоволено.
Визнано протиправними та скасовано рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН ГУ ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригувань в ЄРПН: від 10.12.2024, №12233313/34506837 від 19.12.2024, №12233324/34506837 від 19.12.2024, №12233326/34506837 від 19.12.2024, №12256825/34506837 від 24.12.2024, №12256827/34506837 від 24.12.2024, №12256834/34506837 від 24.12.2024, №12324065/34506837 від 7.01.2025, №12389962/34506837 від 21.01.2025, №12233269/34506837 від 4.02.2025, №12462147/34506837 від 4.02.2025, №12462156/34506837 від 4.02.2025, №12462166/34506837 від 4.02.2025.
Зобов'язано ДПС України зареєструвати податкові накладні №88 від 9.05.2024, №90 від 9.05.2024, №91 від 9.05.2024, №92 від 9.05.2024, № 93 від 9.05.2024, №95 від 9.05.2024, №96 від 9.05.2024, №97 від 9.05.2024, №99 від 9.05.2024, №100 від 9.05.2024, №102 від 9.05.2024, №103 від 9.05.2024, №104 від 9.05.2024 датою їх подання.
Стягнуто з ГУ ДПС в Одеській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ПП «ВС-Сервіс» сплачений судовий збір у розмірі 39 364грн..
Не погодившись із даним судовим рішенням, ГУ ДПС в Одеській області подало апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову про відмову у задоволенні адміністративного позову у повному обсязі.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 3.07.2025р. апеляційну скаргу ГУ ДПС в Одеській області залишено без руху, у зв'язку із несплатою судового збору.
11.07.2025р. до суду надійшло клопотання ГУ ДПС в Одеській області, в якому скаржник просив продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.07.2025р. клопотання ГУ ДПС в Одеській області про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги задоволено, продовжено строк виконання вимог ухвали без руху.
31.07.2025р. до суду надійшло клопотання ГУ ДПС в Одеській області про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги.
7.08.2025р. ГУ ДПС в Одеській області направлено до суду клопотання про відстрочення сплати судового збору.
В обґрунтування клопотання апелянт зазначив, що ним вживаються заходи направлені на сплату судового збору, однак, на теперішній час тимчасово відсутні бюджетні асигнування на оплату судового збору по даній справі, про що надає копію виписки з рахунка станом на 4.08.2025р., згідно яких залишок за КЕКВ 2800 становить 0грн..
Розглянувши клопотання про відстрочення сплати судового збору, судова колегія виходить з наступного.
Відповідно до ст.132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з ч.1 ст.8 ЗУ «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Зважаючи на вищевказане, враховуючи поважні причини неможливості сплати судового збору, з урахуванням доказів наданих на їх підтвердження, а також запровадження воєнного стану в Україні, судова колегія вважає за можливе відстрочити ГУ ДПС в Одеській області сплату судового збору у розмірі 36 336грн. за подання апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 3 червня 2025р. до закінчення розгляду апеляційної скарги П'ятим апеляційним адміністративним судом.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П'ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.
Крім того, відповідно до п.122 розділу VI «Перехідні положення» Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021р. за №1845/0/15-21, до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС справи можуть розглядатися (формуватися та зберігатися) в паперовій, електронній чи змішаній формі залежно від наявних у суді можливостей.
Електронні документи та електронні копії паперових документів вносяться до АСДС та зберігаються в централізованому файловому сховищі.
Документи, що надійшли до суду в електронній формі, за потреби можуть роздруковуватися та приєднуватися до матеріалів справи у паперовій формі.
Пунктом 1 розділу VII Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом ДСА України від 20.08.2019р. №814 передбачено, що у випадку прийняття суддею (суддею-доповідачем), у провадженні якого перебуває судова справа, рішення щодо розгляду (формування та зберігання) судової справи (матеріалів кримінального провадження) в електронній чи змішаній (паперовій та електронній) формі, формування матеріалів судової справи здійснюється у відповідній(их) формі(ах) (паперовій та/або електронній).
З урахуванням зазначеного та розгляду судом першої інстанції даної справи в змішаній формі, колегія суддів вважає за доцільне провести розгляд справи у змішаній (паперовій та електронній) формі.
Керуючись ст.ст.132, 296, 300 КАС України, суд
У задоволенні клопотання Головного управління ДПС в Одеській області про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги відмовити.
Клопотання Головного управління ДПС в Одеській області про відстрочення сплати судового збору задовольнити.
Відстрочити Головному управлінню ДПС в Одеській області сплату судового збору у розмірі 36 336грн. до закінчення розгляду апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 3 червня 2025р. по справі №420/9267/25 П'ятим апеляційним адміністративним судом.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 3 червня 2025р. по справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «ВС-Сервіс» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.
Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи №420/9267/25 у змішаній (паперовій та електронній) формі.
Учасники справи мають право подати відзив на апеляційну скаргу протягом п'яти днів з дня вручення цієї ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, ухвалу про відкриття апеляційного провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий-суддя Ю.М. Градовський
Судді А.І. Бітов
О.В. Єщенко