12 серпня 2025 року Чернігів Справа № 620/9305/24
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Соломко І.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває справа № 620/9305/24.
26.05.2025 ухвалою суду справу прийнято до провадження судді Соломко І.І., розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Верховний Суд постановою від 03.04.2025 направляючи справу № 620/9305/24 на новий розгляд до суду першої інстанції вказав, зокрема, що суди попередніх інстанцій:
- не з'ясували, які завдання і де він виконував під час перебування у В/Ч НОМЕР_1 . Якщо позивач не виконував завдань, що дають право на додаткову винагороду, важливо встановити, які саме завдання він виконував і де проходив службу. Ці обставини є ключовими для правильного вирішення спору і не можуть бути проігноровані (подібні висновки викладено у постанові Верховного Суду від 22 листопада 2023 у справі № 520/690/23);
- не встановили, чи підтверджується участь позивача у відповідних діях або заходах, вказаних у довідці від 14 жовтня 2022 року № 3024 у сукупності з іншими доказами.
У вимірі обставин справи, з яких виник спір, суди попередніх інстанцій мали з'ясувати: 1) які завдання / заходи і 2) де виконував / здійснював позивач упродовж спірного періоду, стосовно якого відповідач висловив заперечення щодо наявності підстав для складення та подання до Національної академії списків передбачених додатками 2 до Наказу №392-АГ.
Частиною третьою статті 79 КАС України, що відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.
Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Отже, враховуючи наведені норми, суд дійшов висновку витребувати у Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України, Військової частини НОМЕР_2 Державної прикордонної служби України, НОМЕР_3 - го прикордонного закону Державної прикордонної служби України, НОМЕР_4 прикордонного закону Державної прикордонної служби України інформацію:
- чи брав участь ОСОБА_1 у бойових діях у період з 01.08.2022 по 12.10.2022 на лінії бойового зіткнення;
- які завдання і де ОСОБА_1 виконував під час перебування у В/Ч НОМЕР_1 , і на яких підставах та підтверджуючих документах здійснювалося виконання даних завдань; інші документи на підтвердження (спростування) участі позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії з перебуванням безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів;
- якщо ОСОБА_1 не виконував завдань, то надати інформацію, які функції ( обов'язки) він виконував і де у спірний період.
Відповідно до частин 6-9 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно вимог частини першої статті 149 КАС суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: 1) невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; 2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; 3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Керуючись статтями 79, 80, 149, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України, Військової частини НОМЕР_2 Державної прикордонної служби України, НОМЕР_3 - го прикордонного закону Державної прикордонної служби України, НОМЕР_4 прикордонного закону Державної прикордонної служби України інформацію:
- чи брав участь ОСОБА_1 у бойових діях у період з 01.08.2022 по 12.10.2022 на лінії бойового зіткнення;
- які завдання і де ОСОБА_1 виконував під час перебування у В/Ч НОМЕР_1 , і на яких підставах та підтверджуючих документах здійснювалося виконання даних завдань; інші документи на підтвердження (спростування) участі позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії з перебуванням безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів;
- якщо ОСОБА_1 не виконував завдань, то надати інформацію, які функції ( обов'язки) він виконував і де у спірний період.
Витребувану інформацію надати до 25.08.2025.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І.І. Соломко