Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
13 серпня 2025 р. Справа № 520/21258/25
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бідонько А.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом, в якому просить суд
Визнати противоправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 яка полягає у не виготовлені та ненаправлені до головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2024 р з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням визначеного шляхом множення розміру мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленим законом на 01.01.2024 р. на відповідний тарифний коефіцієнт, згідно з додатком 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 р. «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з обов'язковим врахуванням відомостей про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищення) та премії встановлених у середніх розмірах, що фактично виплачені за січень 2024 р. та обчислити із розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, перерахованих шляхом множення розмірів прожиткового мінімуму (3028 грн) для працездатних осіб встановленого Законом на 01.01.2024 р., для перерахунку розміру пенсії.
Зобов'язати скласти та направити до головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідку про грошове забезпечення станом на 01.01.2024 р. з урахуванням розмірів посадового окладу і окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення розміру мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 01.01.2024 р. на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатком 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 р. «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з обов'язковим врахуванням відомостей про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищення) та премії встановлених у середніх розмірах, що фактично виплачені за січень 2024р. та обчислити із розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, перерахованих шляхом множення розмірів прожиткового мінімуму (3028 грн.) для працездатних осіб встановленого Законом на 01.01.2024 р., для перерахунку розміру пенсії.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Вирішуючи питання в порядку ст. 169 КАС України, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України.
Відповідно до пункту 4, 5 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до частини першої статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору (пункт 9 частини п'ятої статті 160 КАС України).
Разом із тим, в порушення статті 160 КАС України позивачем не вказано в чому саме полягає протиправність дій відповідача щодо не виготовлення довідки станом на 01.01.2024, отже позивач не виклав свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Таким чином, бездіяльність (дії) відповідача може бути предметом розгляду адміністративного суду на відповідність її законам України у разі якщо ними порушені права особи у публічно-правових відносинах, у яких відповідач реалізовує владні управлінські функції стосовно заявника.
Відповідно до частини другої статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Отже, законодавець визначив право формувати позовні вимоги саме за позивачем.
Позивачу слід в уточненій позовній заяві викласти свої позовні вимоги у відповідності до вимог статті 160 КАС України, та викласти обґрунтування щодо предмета спору.
Згідно ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати уточнену позовну заяву у відповідності до вимог статті 5 КАС України відповідно до кількості учасників справи, в якій викладено обґрунтування протиправності бездіяльності відповідача.
Керуючись статтями 160,161,169,248,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними - залишити без руху.
Надати позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду уточненої позовної заяви у відповідності до вимог статті 5 КАС України відповідно до кількості учасників справи, в якій викладено обґрунтування протиправності бездіяльності відповідача.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Бідонько А.В.