про відкриття провадження за нововиявленими обставинами
13 серпня 2025 року м. Рівне №640/335/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Поліщук О.В., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом Міністерство оборони України в особі Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала на розгляді адміністративна справа № 640/335/21 за позовом Міністерство оборони України в особі Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка (далі - позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення заборгованості.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 26.10.2022 адміністративний позов Міністерства оборони України в особі Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка задоволено, а саме: стягнуто з ОСОБА_1 на користь Міністерства оборони України в особі Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка фактичні витрати, пов'язані з його утриманням у вищому військовому навчальному закладі, в сумі 166150,13 грн (сто шістдесят шість тисяч сто п'ятдесят грн, 13 коп.).
23.07.2025 відповідач подав до суду заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, відповідно до якої просить суд скасувати рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 26.10.2022 у справі № 640/335/21 та відмовити в задоволенні позову Міністерства оборони України в особі Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка фактичні.
Ухвалою суду від 30.07.2025 заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами залишено без руху та встановлено заявнику строк для усунення недоліків заяви шляхом надання суду обґрунтованого клопотання про поновлення строку на подання заяви про перегляд за нововиявленими обставинами із зазначенням інших підстав для його поновлення за весь період пропуску, а також доказів поважності причин його пропуску.
У встановлений судом строк засобами поштового зв'язку до суду від ОСОБА_1 надійшла заява про поновлення пропущеного строку звернення до суду із заявою про перегляд судового рішення у справі № 640/335/21 за нововиявленими обставинами. Вказану заяву ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що з 06.03.2022 він проходив військову службу за мобілізацією згідно з Указом Президента України від 24.02.2024 № 69/2022 "Про загальну мобілізацію". Зокрема, з 19.02.2025 заявнику надано статус учасника бойових дій, що стверджується відповідним посвідченням серії НОМЕР_1 , а з 20.02.2025 заявник уклав контракт з Міністерством оборони України про проходження військової служби у Збройних Силах України на посадах осіб офіцерського складу.
Надаючи правову оцінку та досліджуючи поважність зазначених ОСОБА_1 причин пропуску строку на звернення до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, суд зазначає наступне.
Питання застосування строків звернення до суду у правовідносинах, пропуск процесуального строку в яких пов'язаний саме з призовом по мобілізації до Збройних Сил України для виконання конституційного обов'язку із захисту суверенітету і незалежності Держави Україна вже було предметом дослідження Верховного Суду. Так, у пункті 57 постанови від 29.11.2024 у справі № 120/359/24 (адміністративне провадження № К/990/14363/24) Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду сформувати наступний правовий висновок:
"Проходження особою військової служби, призваною по мобілізації у Збройні Сили України, може бути підставою для поновлення строку звернення до суду з кількох причин, пов'язаних із особливим статусом військовослужбовців та характером їхньої служби:
1. Обмеження доступу до правової допомоги: під час служби військовослужбовці можуть перебувати у віддалених, в тому числі й небезпечних місцях, де відсутній доступ до адвокатів чи інших правових ресурсів, що обмежує можливість своєчасного звернення до суду.
2. Виконання обов'язків служби: військовослужбовці, особливо в умовах воєнного стану, часто перебувають у стані, коли фізично або психологічно неможливо займатися приватними справами, зокрема ініціювати судові спори.
3. Фактор часу: участь військовослужбовця у довготривалих операціях, навчаннях або відрядженнях може унеможливити дотримання, визначеного процесуальним законом, строку для звернення до суду.
4. Повага до особливого статусу військовослужбовців: враховуючи виконання військовослужбовцями важливої функції із захисту держави, законодавство та судова практика мають враховувати обставини, пов'язані з проходженням військової служби, як вагому підставу для поновлення строку.
5. Обов'язок держави забезпечувати реалізацію принципу рівного доступу до правосуддя: проходження військової служби може суттєво ускладнити реалізацію особами цього права, а отже, з метою належного забезпечення зазначеного принципу, може визнаватися об'єктивною причиною пропуску процесуального строку.".
Відтак, приймаючи до уваги обставини спору, що виник між учасниками справи, заявлені ОСОБА_1 підстави пропуску строку звернення до суду та надані на їх підтвердження докази, суд вважає поважними причини пропуску позивачем строку звернення до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, що є підставою для його поновлення.
Таким чином, у вказаний строк ОСОБА_1 допущені недоліки усунув, відтак заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається судом до розгляду.
Заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами за формою та змістом відповідає вимогам статті 364 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), подана з дотриманням порядку подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами. Підстави для відмови у відкритті провадження за нововиявленими обставинами відсутні. Відтак, суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття провадження за нововиявленими обставинами.
Відповідно до частини першої статті 368 КАС України, заява про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами розглядається у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.
Справа розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. В суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи (частина 2 статті 368 КАС України).
З огляду на викладене, розгляд заяви ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами слід здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.
Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 361-369 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом Міністерство оборони України в особі Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, та поновити такий строк.
Відкрити провадження в справі № 640/335/21 за заявою ОСОБА_1 про перегляд рішення за нововиявленими обставинами.
Розгляд справи здійснюватиметься суддею Поліщук О.В. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Судове засідання у справі призначити на 04.09.2025 о 14:00 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (33028, Рівненська обл., м. Рівне, вул. 16 Липня, буд. 87).
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до суду письмові пояснення щодо їх правової позиції відносно предмета розгляду.
Повідомити учасників справи про судове засідання.
Роз'яснити, що неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Ольга ПОЛІЩУК