про залишення позовної заяви без руху
13 серпня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/11035/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України про визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України, в якій просить:
-визнати протиправними дії та скасувати постанову Військової частини НОМЕР_1 від 29.03.2024 р. № 1765, що стосується перегляду причинного зв'язку захворювань, пов'язаних із проходженням служби ОСОБА_1 ;
-визнати протиправними дії та скасувати постанову, оформлену протоколом засідання ЦВЛК ЗСУ від 04.06.2025 року №2025-0604-1730-3149-7, що стосується встановленого причинного зв'язку захворювань, не пов'язаних із проходженням служби ОСОБА_1 ;
-зобов'язати Центральну військово - лікарську комісію Збройних сил України скасувати довідку військово-лікарської комісії від 29.03.2024 р. № 1765, в частині визначення причинного зв'язку захворювань, не пов'язаних із проходженням служби ОСОБА_1 , а саме: «Бронхіальна астма, персистуюча, середньо - тяжкий перебіг. частково - контрольований, пневмофіброз, ДН ІІ ст.; деформуючий остеоартроз правого кульшового суглобу III ступеню, лівого кульшового суглобу ІІ ступеню з больовим синдромом та помірним порушенням функції»;
-зобов'язати Центральну військово - лікарську комісію Збройних сил України прийняти рішення про направлення ОСОБА_1 на контрольне обстеження та медичний огляд ВЛК для визначення причинного зв'язку захворювань: «Бронхіальна астма, персистуюча, середньо - тяжкий перебіг. частково - контрольований, пневмофіброз, ДН ІІ ст.; деформуючий остеоартроз правого кульшового суглобу III ступеню, лівого кульшового суглобу ІІ ступеню з больовим синдромом та помірним порушенням функції», ТАК, пов'язані із проходженням служби.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
За приписами частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" з 01 січня 2025 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 3028,00 грн.
Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як слідує із позовної заяви, позивач просить суд: 1) визнати протиправними дії та скасувати постанову Військової частини НОМЕР_1 від 29.03.2024 р. № 1765, що стосується перегляду причинного зв'язку захворювань, пов'язаних із проходженням служби ОСОБА_1 ; 2) визнати протиправними дії та скасувати постанову оформлену протоколом засідання ЦВЛК ЗСУ від 04.06.2025 року №2025-0604-1730-3149-7, що стосується встановленого причинного зв'язку захворювань, не пов'язаних із проходженням служби ОСОБА_1 .
Таким чином, позовна заява містить дві вимоги немайнового характеру, кожна з яких могла бути предметом окремого позову, відтак судовий збір за подання такої позовної заяви підлягає сплаті у розмірі 1937,92 грн (2 х 1211,20 грн) х 0.8).
Позивачем разом з позовною заявою доказів сплати судового збору не надано.
ОСОБА_1 в переліку додатків до позовної заяви вказано "копію посвідчення учасника бойових дій Позивача", водночас вказаного посвідчення не було долучено до позовної заяви.
Крім того, частиною 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в позовній заяві, зокрема, зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
При цьому, за приписами пункту 9 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
У позовній заяві позивач просить суд, зокрема, визнати протиправними дії та скасувати постанову Військової частини НОМЕР_1 від 29.03.2024 р. № 1765, що стосується перегляду причинного зв'язку захворювань, пов'язаних із проходженням служби ОСОБА_1 , водночас в якості відповідача не визначає Військову частину НОМЕР_1 , відомості щодо неї не вказує.
Відтак позовна заява не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, позовну заяву необхідно залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.
Керуючись статтями 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України про визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:
-документа про сплату судового збору в сумі 1937,92 грн (за реквізитами для сплати судового збору: отримувач: ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; код ЄДРПОУ: 37959255; банк: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UA078999980313191206084016719; призначення платежу: Судовий збір, за позовом____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд), Полтавський окружний адміністративний суд або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору);
-позовної заяви, оформленої відповідно до частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у тому числі, із зазначенням відповідачів, чіткого змісту позовних вимог та обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, щодо кожного з відповідачів, а також докази надсилання її копії іншим учасникам справи.
Копію ухвали направити особі, яка звернулася із позовною заявою.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.В. Довгопол