Справа № 420/26865/25
про залишення позовної заяви без руху
13 серпня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Караван Р.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 07.08.2025 року через систему «Електронний суд» звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який зареєстровано канцелярією суду 08.08.2025, у якому просить суд:
внести інформацію до військово облікових інформаційних систем (Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів (ЄДРПВР)) «Оберіг» щодо виключення мене з військово обліку на підставі рішення ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_3 від 09.08.2022 відповідно до п. а ст.13 наказу МОУ №402/2008 для можливості її подальшого відображення в застосунку «РЕЗЕРВ +» та присвоєння QR-коду;
визнати протиправним дії ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо взяття на військовий облік, що суперечить рішенню ВЛК про виключення ОСОБА_1 з військового обліку.
визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо ненадання відповіді на заяву ОСОБА_1 від 02.08.2024 про внесення змін до військово-облікових документів у системі «Оберіг» та подальшого відображення в застосунку «РЕЗЕРВ +».
Дослідивши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, виходячи з наступного.
Також, згідно з частиною 3 статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Також, згідно з частиною 3 статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
В позовній заяві позивачем заявлені вимоги щодо визнання протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо ненадання відповіді на заяву ОСОБА_1 від 02.08.2024 про внесення змін до військово-облікових документів у системі «Оберіг» та подальшого відображення в застосунку «РЕЗЕРВ +», отже на заявлені позовні вимоги розповсюджується шестимісячний строк звернення до адміністративного суду.
Суд зауважує, що строк звернення до адміністративного суду - це проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. При цьому перебіг такого строку починається з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Отже, для визначення початку перебігу строку для звернення до суду необхідно встановити час, коли позивач дізнався або повинен був дізнатись про порушення своїх прав, свобод та інтересів.
Позивач в позовній заяві зазначає, що 02.08.2024 року надіслав заяву до ІНФОРМАЦІЯ_4 (підтверджується квитанціями про відправлення та скріншотом з застосунку «НовоПошта»).
Згодом відбулася особиста зустрі з керівником на той час ІНФОРМАЦІЯ_4 де було повідомлено, що «мою заяву вони отримали, але нічого робити з нею не збираються» будь-які дії щодо моєї особи, зокрема внесення моїх персональних даних до системи «Оберіг» вноситься не буде жодним чином.
Однак коли саме відбулася зустріч, позивач не зазначив. При цьому, позивач посилається на порушення відповідачем в тому числі вимог Закону України "Про звернення громадян", відповідно до якого максимальний строк розгляду звернення складає 45 календарних днів. За таких умов, позивачу з 16.09.2024 було достеменно відомо про порушення його прав.
Однак лише 07.08.2025 позивач вирішив звернутись з вказаним позовом, тобто з пропуском визначеного ст. 122 КАС України строку.
Частинами 1 та 2 статті 123 КАС України визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Частиною 6 статті 161 КАС України визначено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Згідно з частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У зв'язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.
Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно подати до суду обґрунтовану заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду разом з доказами поважності причин його пропуску.
На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк - 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.
Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений строк.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Роман КАРАВАН