Справа № 420/7663/25
12 серпня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабенка Д.А., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін згідно зі ст.262 КАС України адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
17 березня 2025 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 з 01.03.2022 р., з 01.03.2023 р. індексації до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсії та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 з 01.03.2022 р., з 01.03.2023 р. індексацію до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсії та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» без обмеження перерахованої пенсії максимальним розміром з урахуванням раніше виплачених сум;
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження ОСОБА_1 з 01.04.2019 р., з 01.03.2022 р., з 01.03.2023 р. максимальним розміром виплати перерахованої пенсії (з урахуванням індексації, доплати, збільшення, підвищення, цільової грошової допомоги на життя);
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 перерахованої пенсії (з урахуванням індексації, доплати, збільшення, підвищення, цільової грошової допомоги на життя) з 01.04.2019 р., з 01.03.2022 р. та з 01.03.2023 р. без обмеження максимальним розміром з урахуванням раніше виплачених сум.
У позовній заяві вказано, що ОСОБА_1 було звільнено зі служби цивільного захисту та, відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з 22.09.2016 призначено пенсію по інвалідності.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 18 червня 2024 року у справі №420/9789/24 захищено право позивача на отримання пенсії в належному розмірі та ухвалено рішення, яким зобов'язана Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ГУ ДСНС України в Одеській області від 09.02.2024 року №02/29/33, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», з 01.04.2019, з урахуванням раніше виплачених сум.
Позивач вважає, що відповідач при виконанні рішення суду від 18 червня 2024 року у справі №420/9789/24, з 01.03.2022 та 01.03.2023 безпідставно припинив індексацію пенсії відповідно до Постанови КМУ від 16.02.2022 №118, від 24.02.2023 року №168 та обмежив з 01.04.2019, 01.03.2022, 01.03.2023 розмір пенсії позивача максимальним розміром - десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність.
Ухвалою суду від 25.03.2025 прийнято до розгляду вказану позовну заяву, відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, встановлено сторонам строки для надання заяв по суті; витребувано належним чином засвідчену копію або копію електронної пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), а також належним чином завірені копії перерахунків пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.03.2022, з 01.03.2023 та з 01.04.2019.
15 квітня 2025 року на виконання ухвали суду відповідач подав суду лист, в якому зазначив, що із введенням в Україні воєнного стану заходи захисту інформації, в тому числі Пенсійним фондом України обмеження доступу до архівів документів, що містять персональні дані, зад запобігання їх витоку, та відповідно до Наказу Головного управління №1969 від 12.05.2022 про перевезення пенсійних справ (копія наказу додається), Головне управління позбавлене можливості надати матеріали, містяться в паперовій пенсійній справі, оскільки пенсійна справа ОСОБА_1 військового стану знаходиться на зберіганні за межами Одеської області.
21 квітня 2025 року відповідач надав копії перерахунків з пенсійної справи ОСОБА_1
25 квітня 2025 року позивач подав клопотання про витребування доказі судом.
07 травня відповідач надав копії перерахунків з пенсійної справи ОСОБА_1 .
Відповідно до Довідки про доставку електронного листа, копію ухвали про відкриття провадження направлено та доставлено в електронний кабінет відповідача 25.03.2025 о 23 годині 00 хвилини.
Суд ухвалою від 28.07.2025 задовольнив клопотання представника позивача та повторно витребував у Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області копії перерахунків пенсії позивача з 01.04.2019, з 01.03.2022, з 01.03.2023, які здійсненні на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 червня 2024 року у справі №420/9789/24.
На виконання ухвали суду, представник відповідача 05.08.2025 та 11.08.2025 подав до суду витребувані судом перерахунки пенсії позивача
Відповідач відзив на позовну заяву не надав.
Суд ухвалою від 12.08.2025 закрив провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в частині позовних вимог щодо:
визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження ОСОБА_1 з 01.04.2019 р., з 01.03.2022 р., з 01.03.2023 р. максимальним розміром виплати перерахованої пенсії (з урахуванням індексації, доплати, збільшення, підвищення, цільової грошової допомоги на життя);
зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 перерахованої пенсії (з урахуванням індексації, доплати, збільшення, підвищення, цільової грошової допомоги на життя) з 01.04.2019 р., з 01.03.2022 р. та з 01.03.2023 р. без обмеження максимальним розміром з урахуванням раніше виплачених сум.
Вивчивши матеріали справи, ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї доказами, дослідивши обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, і перевіривши їх доказами, суд встановив такі обставини.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та з 22.09.2016 року отримує пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Згідно з даними КП «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиного державного реєстру судових рішень, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 18.06.2024 року у справі №420/9789/24, яке набрало законної сили 19.07.2024, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ГУ ДСНС України в Одеській області від 09.02.2024 року №02/29/33, відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", з 01.04.2019 року, з урахуванням раніше виплачених сум.
Відповідно до перерахунку пенсії позивача від 05.09.2024, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області здійснено перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019 на підставі рішення суду.
Згідно з перерахунку пенсії станом на 01.04.2019 року, пенсія ОСОБА_1 обрахована у розмірі 80% грошового забезпечення - 19752,75 грн, яке складається:
посадовий оклад - 6480,00 грн;
оклад за військове звання - 1410,00 грн;
процентна надбавка за вислугу років 45% - 3550,50 грн;
надбавка за специфічні умови проходження служби 50% - 5720,25 грн;
премія 40% - 2592,00 грн.
На виконання ухвали суду від 28.07.2025, представник відповідача надав копії перерахунків пенсії позивача з 01.04.2019, з 01.03.2022, з 01.03.2023, які здійсненні на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 червня 2024 року у справі №420/9789/24.
Так, згідно з наданими перерахунками пенсії позивача з 01.03.2022 та з 01.03.2023, пенсія позивача обрахована у розмірі 80% грошового забезпечення - 19752,75 грн, яке складається:
посадовий оклад - 6480,00 грн;
оклад за військове звання - 1410,00 грн;
процентна надбавка за вислугу років 45% - 3550,50 грн;
надбавка за специфічні умови проходження служби 50% - 5720,25 грн;
премія 40% - 2592,00 грн.
Окрім того, відповідно до перерахунку пенсії позивача з 01.03.2022, позивачу нарахована індексація базового ОСНП за 2022 рік у розмірі 2212,31 грн.
Відповідно до перерахунку пенсії позивача з 01.03.2023, позивачу нарахована індексація базового ОСНП за 2022 рік у розмірі 2212,31 грн та індексація базового ОСНП за 2023 рік у розмірі 1500,00 грн.
Судом встановлено, що, згідно з даним КП «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиного державного реєстру судових рішень, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 18.04.2025 у справі №420/4445/25, яке набрало законної сили 20.05.2025:
визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження з 01.04.2019 року пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром 14970,00 грн. замість нарахованої у сумі 20401,55 грн;
зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.04.2019 року ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії, без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 06.03.2025 у справі №420/2712/25, яке набрало законної сили 08.04.2025:
визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження з 01.02.2022, з 01.03.2022, з 01.12.2022, з 01.01.2023, з 01.02.2023, з 01.03.2023, з 01.01.2024, з 01.03.2024 максимальним розміром виплати перерахованої пенсії ОСОБА_1 ;
зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 перерахованої пенсії з 01.02.2022, з 01.03.2022, з 01.12.2022, з 01.01.2023, з 01.02.2023, з 01.03.2023, з 01.01.2024, з 01.03.2024 без обмеження максимальним розміром з урахуванням раніше виплачених сум.
Окрім того, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23.04.2025 у справі №420/3791/25, яке набрало законної сили 26.05.2025:
визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо виплати ОСОБА_1 з 01.03.2022 року пенсії у розмірі 31 751,51 грн. замість нарахованої у сумі 33 661,35 грн;
зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.03.2022 року ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії, без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум;
визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо виплати ОСОБА_1 з 01.03.2023 року пенсії у розмірі 33 690,11 грн. замість нарахованої у сумі 54 716,45 грн;
зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.03.2023 року ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії, без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум;
визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо виплати ОСОБА_1 з 01.03.2024 року пенсії у розмірі 33 690,11 грн. замість нарахованої у сумі 58 698,65 грн;
зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.03.2024 року ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії, без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.
Враховуючи наведене, суд ухвалою від 12.08.2025 закрив провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в частині позовних вимог щодо:
визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження ОСОБА_1 з 01.04.2019 р., з 01.03.2022 р., з 01.03.2023 р. максимальним розміром виплати перерахованої пенсії (з урахуванням індексації, доплати, збільшення, підвищення, цільової грошової допомоги на життя);
зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 перерахованої пенсії (з урахуванням індексації, доплати, збільшення, підвищення, цільової грошової допомоги на життя) з 01.04.2019 р., з 01.03.2022 р. та з 01.03.2023 р. без обмеження максимальним розміром з урахуванням раніше виплачених сум.
Вирішуючи адміністративну справу та надаючи оцінку спірним правовідносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з такого.
Враховуючи ухвалу суду від 12.08.2025 про закриття провадження у справі в частині позовних вимог, суд вирішує позовні вимоги в частині визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 з 01.03.2022 р., з 01.03.2023 р. індексації до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсії та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»
Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до статті 64 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення пенсійного законодавства», яка застосовується з 01.03.2022, у разі якщо пенсії, призначені військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію згідно з цим Законом, та членам їх сімей у попередньому календарному році та до дати індексації пенсії включно у році, в якому проводиться індексація пенсій, не перераховувалися відповідно до частини четвертої статті 63 цього Закону, для забезпечення їх індексації проводиться перерахунок пенсій у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, із застосуванням коефіцієнта збільшення, що визначається відповідно до частини другої статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Сума індексації враховується під час подальшого перерахунку пенсії відповідно до статті 63 цього Закону.
Частиною другою статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення пенсійного законодавства», яка застосовується з 01.03.2022, визначено, що для забезпечення індексації пенсії щороку з 1 березня проводиться перерахунок раніше призначених пенсій шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії.
Запровадивши Порядком проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.02.2019 №124, удосконалений механізм щорічної індексації пенсій, зокрема, особам, пенсія яким призначена за Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», для сталості пенсійного забезпечення громадян та видатків на його фінансування держава взяла на себе зобов'язання забезпечити підтримання купівельної спроможності населення України в умовах зростання цін шляхом підвищення пенсій із застосуванням нового уніфікованого механізму через збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, і який враховувався для обчислення пенсії, який не є сталим, та підвищення рівня матеріального забезпечення найбільш вразливих верств населення з числа пенсіонерів, незалежно від умов, з якими Закон України «Про індексацію грошових доходів населення» пов'язував підстави для проведення індексації доходів, зокрема, пенсій (грошові доходи населення підлягали індексації лише у межах розміру прожиткового мінімуму, встановленого для відповідних соціальних і демографічних груп населення у разі перевищення величиною індексу споживчих цін порогу індексації, який установлювався в розмірі 103 відсотка).
З метою забезпечення у 2021-2023 роках проведення індексації пенсій для підвищення рівня матеріального забезпечення найбільш вразливих верств населення з числа пенсіонерів Кабінет Міністрів України щороку в межах бюджету Пенсійного фонду України визначав розмір коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії. Зокрема, у 2021 році цей показник становив 1,11 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2021 №127 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році», у 2022 році - 1,14 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №118, у 2023 році - 1,197 згідно із постановою Кабінету Міністрів України №168.
Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» (далі - Постанова №118) установлено, що з 1 березня 2022 року: перерахунок пенсій згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 року №124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році», проводиться із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (далі - коефіцієнт збільшення), у розмірі 1,14; у разі, коли розмір збільшення в результаті перерахунку пенсії, зазначеного в абзаці другому цього пункту, не досягає 100 гривень, встановлюється щомісячна доплата до пенсії в сумі, що не вистачає до зазначеного розміру, яка враховується під час подальших перерахунків пенсії.
Підвищення пенсії, передбачене цим пунктом, враховується під час подальших перерахунків пенсії відповідно до частини четвертої статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» (далі - Постанова №168) установлено, що з 1 березня 2023 р. перерахунок пенсій згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 р. №124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році», проводиться із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (далі - коефіцієнт збільшення), у розмірі 1,197.
Згідно з п.2 Постанови №168, з 1 березня 2023 р. розміри пенсій, призначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації пенсії, доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, щомісячної доплати до пенсії, адресної допомоги до пенсійної виплати та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством) з урахуванням розміру підвищення пенсій відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 р. № 118 “Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» (Офіційний вісник України, 2022 р., № 18, ст. 968) військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за зазначеним Законом (крім військовослужбовців строкової служби), та членам їх сімей і строк призначення яких до 31 грудня 2022 р. включно, підвищуються на коефіцієнт збільшення, установлений пунктом 1 цієї постанови, з урахуванням положень, передбачених пунктом 10 цієї постанови, у межах максимального розміру пенсії, визначеного законом.
Відповідно до п.10 Постанови №168, розмір збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, не може перевищувати 1500 гривень.
Суд зазначає, що позивач звернувся з цією позовною заявою, оскільки, як вказано у позові, відповідач при виконанні рішення суду від 18 червня 2024 року у справі №420/9789/24 про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 року на підставі довідки ГУ ДСНС України в Одеській області від 09.02.2024 року № 02/29/33, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», обмежив розмір пенсії позивача з 01.04.2019, з 01.03.2022, з 01.03.2023 максимальним розміром без нарахування сум індексації відповідно до постанов КМУ від 16.02.2022 року №118, від 24.02.2023 №168.
Суд повторює, що позовні вимоги в частині визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром з 01.04.2019, з 01.03.2022 та з 01.03.2023 та зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019, з 01.03.2022 та з 01.03.2023 без обмеження максимальним розміром, які заявлені у цій справі, вже вирішені в рішеннях Одеського окружного адміністративного суду від 18.04.2025 у справі №420/4445/25, яке набрало законної сили 20.05.2025, від 23.04.2025 у справі №420/3791/25, яке набрало законної сили 26.05.2025, та від 06.03.2025 у справі №420/2712/25, яке набрало законної сили 08.04.2025.
З огляду на зазначене, суд закрив провадження у справі в частині позовних вимог щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром з 01.04.2019, з 01.03.2022 та з 01.03.2023 та зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019, з 01.03.2022 та з 01.03.2023 без обмеження максимальним розміром.
Щодо нарахування сум індексації відповідно до постанов КМУ від 16.02.2022 року №118 та від 24.02.2023 №168, то суд зазначає, що, згідно з наданими перерахунками пенсії позивача з 01.03.2022 та з 01.03.2023, які здійсненні відповідачем на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.06.2024 року у справі №420/9789/24, пенсія позивача обрахована у розмірі 80% грошового забезпечення - 19752,75 грн, яке складається: посадовий оклад - 6480,00 грн; оклад за військове звання - 1410,00 грн; процентна надбавка за вислугу років 45% - 3550,50 грн; надбавка за специфічні умови проходження служби 50% - 5720,25 грн; премія 40% - 2592,00 грн.
Суд також встановив, що, відповідно до перерахунку пенсії позивача з 01.03.2022 на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.06.2024 року у справі №420/9789/24, позивачу нарахована індексація базового ОСНП за 2022 рік у розмірі 2212,31 грн.
Відповідно до перерахунку пенсії позивача з 01.03.2023 на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.06.2024 року у справі №420/9789/24, позивачу нарахована індексація базового ОСНП за 2022 рік у розмірі 2212,31 грн та індексація базового ОСНП за 2023 рік у розмірі 1500,00 грн.
З урахуванням наведеного, доводи позивача про те, що відповідач при виконанні рішення суду від 18 червня 2024 року у справі №420/9789/24 про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 року на підставі довідки ГУ ДСНС України в Одеській області від 09.02.2024 року № 02/29/33, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», здійснив перерахунок без нарахування сум індексації відповідно до постанов КМУ від 16.02.2022 року №118 та від 24.02.2023 №168, не знайшли свого підтвердження під час розгляду справи.
Оцінюючи правомірність дій та рішень органів владних повноважень, суд керується критеріями, закріпленими у ст.2 КАС України, які певною мірою відображають принципи адміністративної процедури.
Відповідно до ч. 1. ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною 1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Частиною 2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Згідно із ст. 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Відповідно до ч.1, ч.5 ст. 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Відповідно до ч.2 ст.9 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.
За таких обставин, враховуючи вищевикладене у сукупності, розглянувши позов в межах позовних вимог, позовна заява ОСОБА_1 не підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
У зв'язку з відмовою у задоволенні позовних вимог, розподіл судових витрат у справі не здійснюється.
Керуючись ст. 2, 5, 6, 72, 77, 90, 120, 139, 241-246, 258, 262, 293, 295 КАС України, суд
У задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 .
Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: вул. Канатна, 83, м. Одеса, Одеська область, 65012.
Суддя Дмитро БАБЕНКО
.