про повернення позовної заяви
13 серпня 2025 рокусправа № 380/16259/25
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Леонтроп Інвест" про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Львівській області (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Леонтроп Інвест" (далі - відповідач), у якому просить стягнути з відповідача до бюджету кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, та з рахунків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів у розмірі 1 340 804,03 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Вирішуючи питання відкриття провадження в адміністративній справі, слід врахувати таке.
За правилами ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.
Пунктом 8 ч. 4 ст. 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву із вимогою про стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, подано суб'єктом владних повноважень до закінчення строку, визначеного частиною другою статті 122 цього Кодексу.
Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеіралів суддя встановила, що заборгованість платника податків зі сплати грошового зобов'язання, щодо стягнення якого поданий цей позов, виникла, окрім іншого, на підставі податкового повідомлення-рішення від 04.03.2025 № 9145/13-01-04-05/44950680; податкового повідомлення-рішення від 21.03.2025 № 12199/13-01-04-06/44950680 та податкового повідомлення-рішення від 28.04.2025 № 18669/13-01-04-06/44950680.
Так, дати отримання відповідачем вказаних ППР є юридичним фактом, з настанням якого необхідно відраховувати шестимісячний строк, протягом якого платник податків має право оскаржити рішення, що є підставою для стягнення заборгованості. Лише після закінчення цього строку у позивача, як суб'єкта владних повноважень, виникають підстави для звернення до суду протягом трьох місяців із відповідними вимогами.
Зважаючи на викладені вище обставини, суддя зазначає, що позивач подав позовну заяву 08.08.2025 з вимогою про стягнення податкового боргу, яка ґрунтується на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, до закінчення строку, визначеного частиною 2 статті 122 КАС України, що є підставою для повернення позовної заяви.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 26.02.2019 у адміністративній справі № 826/14908/18.
Варто зауважити, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст. ст. 169, 243. 248 КАС України,
Позовну заяву Головного управління ДПС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальність "Леонтроп Інвест" про стягнення податкового боргу повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення.
Якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.
Суддя Кисильова Ольга Йосипівна